Дорожное движение в Израиле
(Фото: Шмулик Давидпур)
Налоговое управление, министерство транспорта и министерство экологии в воскресенье, 30 августа, обнародовали изменения, которые определят налогообложение новых автомобилей в Израиле. Они затронут электромобили, гибриды и служебные машины, однако резкого роста цен в следующем году участники рынка не ожидают.
Окончательная ставка налога на покупку (мас кния) электромобилей пока не установлена. Если государство не утвердит новый порядок, она автоматически вырастет до 83%. Однако вероятность такого сценария оценивается как низкая: продажи электромобилей замедлились, а повышение налога должно учитывать темпы их распространения. Сценарий повышения налога до 83% возникает почти ежегодно, однако власти обычно находят решение в последний момент.
В 2025 году налог на покупку электромобилей составлял 45%. Затем Налоговое управление предложило повысить его до 52%, но финансовая комиссия кнессета установила на уровне 48%. Одновременно максимальную налоговую льготу ограничили 22.000 шекелями, из-за чего ее влияние на конечную стоимость машин оказалось небольшим.
Источники, близкие к министерству финансов, считают, что теперь власти вернутся к ранее предложенной ставке в 52%. Даже в этом случае заметного подорожания электромобилей не ожидается. Спрос остается слабым, поэтому импортеры, вероятно, компенсируют повышение налога скидками и акциями в начале года.
Изменится и формула зеленого налогообложения, определяющая размер налоговой льготы в зависимости от уровня загрязнения. Базовый налог на покупку новых автомобилей составляет 83%, тогда как для электромобилей сейчас действует ставка 48%.
Первоначально министерство экологии разработало более жесткую формулу, учитывавшую не только выбросы двигателя, но и загрязнение от шин и тормозов. Она могла затронуть все виды автомобилей, включая электромобили и подключаемые гибриды. Однако опубликованный вариант лишь обновляет существующую формулу и не учитывает эти показатели.
Причина заключается в отсутствии у импортеров необходимых данных. С ноября 2027 года европейские производители будут обязаны раскрывать такую информацию в рамках стандарта "Евро-7", но включить ее в израильскую формулу, которая вступит в силу в январе 2027 года, уже не успеют.
По оценке импортеров, обычные гибриды получат меньшую налоговую льготу, тогда как подключаемые гибриды (плагин) почти не пострадают. Формула постепенно вытесняет автомобили с более старыми технологиями, а гибридные модели присутствуют на рынке уже около десяти лет.
При этом значительного подорожания гибридов не ожидается. В первые годы после изменения льгот влияние новых правил обычно смягчают валютные курсы, конкуренция и поставки автомобилей, ввезенных до вступления изменений в силу. Формулу пересматривают раз в два года, поэтому вопрос об учете загрязнения от шин и тормозов вновь возникнет не раньше лета 2028 года.
Без изменений пока останется расчет налога за служебный автомобиль. Ежемесячно к зарплате брутто работника для расчета налога прибавляют сумму, равную 2,48% стоимости машины. Владельцам экологичных автомобилей предоставляют скидку: около 550 шекелей для обычного гибрида, 1200 шекелей для подключаемого гибрида и 1300 шекелей для электромобиля.
Действующая система не учитывает, использует ли водитель подключаемого гибрида электрический режим. Кроме того, одинаковую льготу получают машины, способные проехать на электричестве как 30, так и 80 километров.
Тем не менее нынешний порядок закреплен временным указом до конца 2028 года. Его цель - обеспечить постепенное распространение автомобилей с современными силовыми установками. При этом правила могут корректироваться с учетом ситуации на рынке и развития технологий. Поэтому в дальнейшем размер льготы могут связать с реальным запасом хода на электричестве.
Появившиеся сообщения о введении с января 2027 года налога на пробег для электромобилей и подключаемых гибридов не соответствуют действительности. Такой налог предполагает плату за каждый пройденный километр и должен компенсировать сокращение государственных доходов от налогов на топливо.
Для его введения необходимо принять отдельный закон в кнессете. В министерстве финансов сообщили, что закон пока не утвержден и сейчас не готовится к скорому рассмотрению, поэтому назвать дату введения налога невозможно.
Остаются и технические трудности. Государство должно получать точные данные о пробеге, однако подключиться к компьютерам автомобилей сейчас невозможно. Другой вариант предполагает, что владельцы будут заранее оценивать годовой пробег и платить аванс, после чего государству придется проводить перерасчет. Тем, кто проехал меньше, потребуется возвращать деньги, а с тех, кто превысил заявленный пробег, — взимать доплату.
Подобную систему планируют ввести в Великобритании, но даже там подготовка займет еще полтора года. Поэтому вероятность принятия налога на пробег в Израиле в ближайшие месяцы невелика, а возможность подготовить всю необходимую инфраструктуру менее чем за год практически отсутствует.
Подробности на иврите читайте здесь