Законопроект о субсидировании ипотечной ссуды (машканта), который продвигает экономический советник премьер-министра проф. Ави Симхон, должен быть представлен на рассмотрение правительства во вторник, 31 марта. Эта инициатива вызвала резкие возражения со стороны Банка Израиля, министерства финансов и юридического советника правительства.
В минфине утверждают, что отсутствует источник финансирования субсидии. Для реализации закона необходимы бюджетные средства в размере 2 млрд шекелей. Чтобы получить эти деньги, необходимо вновь урезать бюджет всех государственных ведомств или повысить уровень разрешенного бюджетного дефицита с 4,9% до 5%.
Проф. Симхон начал продвигать законопроект несколько месяцев назад - в интересах тех, кто взял ссуду на покупку первой квартиры до резкого повышения учетной ставки Банка Израиля и теперь вынужден ежемесячно выплачивать высокие проценты. Повышение ставки обернулось для бюджета многих израильских семей ощутимыми финансовыми потерями.
В пояснении к законопроекту сказано, что инициатива призвана частично компенсировать ущерб, понесенный с 2022 года (т. е. с момента повышения ставки). Симхон предлагает субсидировать до 75% реального повышения ежемесячного возврата ссуды. В случае, если платеж банку увеличился на 800 шекелей в месяц, государство должно перевести получателю машканты 600 шекелей.
Проф. Ави Симхон пояснил, что законопроект учитывает интересы молодых семей, для которых повышение учетной ставки стало тяжким бременем. Кроме того, субсидия должна способствовать расширению объема потребительского спроса на внутреннем рынке.
В минфине, в свою очередь, не только указали на отсутствие источника финансирования, но и выразили сомнения относительно целесообразности субсидии. "Почему нужно помогать именно тем, кто выплачивает машканту, а не малым бизнесам?" - спросил источник в финансовом ведомстве. Кроме того, в министерстве считают, что принятие закона подорвет антиинфляционную политику. Еще одно опасение - увеличение числа несостоятельных должников, которые берут ссуду в надежде, что государство поможет расплатиться.
Банк Израиля перед заседанием правительства обратился к министрам с напоминанием о том, что с 2022 года возросли не только выплаты по машканте, но и цены на жилье. Таким образом, личный капитал получателя ссуды увеличился за этот период в среднем на 200.000 шекелей. В центробанке считают, что утверждение закона приведет к перекачиванию общественных средств в карманы тех, кто обогатился за счет ситуации на рынке.
В офисе юрсоветника правительства указали министру юстиции Яриву Левину: "Обсуждение инициативы правительством было прервано из-за решения немедленно продвигать законопроект - несмотря на его неготовность. Необходимо вернуться к процедуре, обязательной для формулирования правительственного законопроекта".
Возражения высказали и общественные активисты. Так, Томер Рабинович, гендиректор организации "Даф хадаш", сказал: "Нынешняя попытка государственного вмешательства не только не решает проблему, она игнорирует существующие трудности и даже обостряет их. Вместо изменения правил кредитования жилья государство собирается компенсировать их последствия. Сегодня банки предоставляют ссуды, поглощающие львиную долю месячного дохода граждан, не оставляя получателям даже минимальной экономической безопасности. В этих условиях субсидия на возврат машканты - плата за молчание".
Рабинович предупредил, что субсидия приведет к удорожанию кредитов и новой волне повышения цен на рынке жилья.
Подробности на иврите читайте здесь