2 Еще фото
Глава профсоюза учителей Яфа Бен-Давид, министр финансов Авигдор Либерман
(Фото: Ярив Кац, Алекс Коломойский, мэрия Холона)
1 сентября близится, а переговоры между профсоюзом учителей и министерством финансов продолжают пребывать в тупике. 25 августа в распоряжении журналистов Ynet оказался документ с последним предложением минфина. Оно призвано решить проблему и предотвратить забастовку учителей в начале учебного года. В документе делается акцент не на зарплате, а на изменениях длительности отпуска, отмене частичных ставок (мисра хилькит) и облегчении процедуры увольнения. На данный момент, речь идет о последнем предложении минфина в ходе переговоров.
По мнению минфина, один из способов увеличения зарплаты - постепенное, в течение нескольких лет, повышение объема минимальной занятости с полуставки до полной. В документе минфина сказано, что минимальная занятость должна вырасти до 70% полной ставки уже в 2022-23 учебном году. Министр финансов Авигдор Либерман озвучил 25 августа это требование в интервью в студии Ynet. Он сказал: "Слишком много учителей сейчас заняты на полставки, тогда как мы испытываем дефицит преподавателей".
В документе подчеркивается необходимость стимулирования одаренных учителей, в соответствии с критериями министерства. Министерство хочет предоставить в распоряжение директоров школ сумму, в среднем равную 36.000 шекелей в год, которую они могут использовать для премирования по своему усмотрению лучших учителей, которые согласятся взять на себя дополнительную нагрузку в школе.
Кроме того, в документе содержится требование предоставить право директорам школ оформлять до 10% преподавателей по личным трудовым договорам, на которые не распространяется коллективный договор. Либерман так прокомментировал это требование: "Невозможно привлечь к работе в школе талантливых людей, на которых есть спрос на частном рынке – работников хайтека, научных институтов, промышленности – без заключения таких договоров".
Помимо индивидуальных договоров, в документе рассматривается гибкость занятости учителей в разных аспектах. Например, есть требование увеличить стаж, после которого предоставляется постоянство (квиют) с 2 лет до 5. Должен измениться и процесс увольнения. "Если учитель не отвечает требованиям конкретной школы, директор должен быть вправе его уволить быстро и с минимальным вмешательством минпроса", – сказано в документе. После этого уволенный учитель может искать иную преподавательскую работу, в отсутствие в его отношении жестких обязательств минпроса.
Министр Либерман также коснулся отсутствия синхронизации между отпусками учителей и других работников в Израиле. Эта проблема создает множество трудностей для родителей, которым приходится брать выходные на работе или нанимать платных нянь. "Не синхронизированы 45-46 дней, и мы хотим синхронизировать хотя бы 10 из них: это принесет облегчение родителям и позволит израильской экономике сберегать 200 миллионов шекелей в год.
Речь идет о 3 днях после Песаха, Суккота и Шавуота (так называемых исру хаг), празднике Лаг ба-омер, дне поста Эстер (таанит Эстер), и 5 днях отпуска перед Песахом. 5 выходных дней учителей из этого числа должны быть перенесены на пятницы, 3 – на промежуток времени между Судным днем и Суккотом, 2 дня будут предоставляться в виде отпуска по выбору учителей (йом бхира).
Ответ минпроса на публикацию предложения минфина: "Мы не намерены вести переговоры через СМИ".
Зашедшие в тупик переговоры с профсоюзом учителей (Гистадрут ха-морим) могут привести к забастовке начальных и средних школ 1 сентября, но аналогичная угроза исходит и от профсоюза учителей старших классов (Иргун ха-морим аль-йесодиим).
В начале нынешней недели председатель этого профсоюза Ран Эрез сказал, что если не будет достигнуто соглашения с минфином в ближайшие дни, то учебный год не начнется и в старшей школе (тихонах).
Минфин ответил на заявление Эреза: "В последние недели ведутся переговоры с профсоюзом учителей старших классов по поводу реформы экзаменов на аттестат зрелости и перехода на 5-дневную учебную неделю. Эти вопросы привели к соглашению сторон, которое должно было быть подписано, но в последний момент Эрез потребовал подписать всеобъемлющий договор о зарплате".
Минфин также заявил: "Будучи опытным председателем профсоюза, Эрез знает, что невозможно достичь всеобъемлющего соглашения за неделю, поэтому неясна причина его действий, единственная цель которых - нанесение ущерба израильским школьникам и подливание масла в огонь конфликта с профсоюзом учителей. Если он заинтересован в возвращении за стол переговоров и подписании уже достигнутых соглашений, что он пообещал сделать, то представители центра местной власти, минфина и минпроса ждут его".
Ответ Рана Эреза на заявление минфина: "Минфин ведет переговоры в стиле турецкого базара. После достижения договоренностей он создает новые проблемы, которые могут привести к их срыву. Минфин отказался подписать коллективный договор, включающий реформу экзаменов на аттестат зрелости, по поводу которого было достигнуто соглашение с минпросом. Более того, минфин отказался подписать соглашение о сокращении учебной недели и о работе из дома, по которому достигнута договоренность с минпросом после переговоров, длившихся несколько месяцев. Минфин также отказался рассмотреть вопрос и согласиться на изменения условий труда учителей, при том, что это не влечет за собой дополнительных расходов, и в конечном итоге он отказался вести с нами переговоры о зарплате учителей на том основании, что до начала сентября осталось мало времени, хотя эти вопросы ставились перед ним с февраля и в течение всего лета".
Перевод: Даниэль Штайсслингер