Способности Израиля самостоятельно производить вооружение нанесен серьезный ущерб. Таков один из главных выводов отчета государственного контролера Матаниягу Энгельмана, обнародованного во вторник, 12 мая. Отчет охватывает широкий спектр тем, связанных с войной "Железные мечи" - от потенциала оборонной промышленности до обеспечения безопасности израильских спортивных команд и болельщиков за рубежом.
(Съемка: пресс-служба госконтролера)
"Война "Железные мечи" еще острее подчеркнула необходимость укрепления независимости местного производства вооружений и сокращения зависимости от иностранных государств, международных интересов и соображений в вопросах поставки оружия, компонентов и сырья, - заявил госконтролер. - Проверка показала, что утрата производственных мощностей в сфере сырья, имевшихся в Израиле более десяти лет назад (включая прекращение производства определенного материала в 2012 году), и зависимость от закупок материалов за рубежом создали риск для жизни бойцов на поле боя".
В отчете отмечается, что, несмотря на крупные инвестиции в создание новых мощностей по выпуску вооружений, в последние два десятилетия были ослаблены важные производственные цепочки - в первую очередь из-за систематических закупок сравнительно дешевых импортных материалов в ущерб отечественным. Это, как считает госконтролер, не только усилило зависимость от импорта, но и существенно ограничило свободу действий в стратегическом плане.
Матаниягу Энгельман также указал, что принятое в 2021 году решение тогдашнего министра обороны Бени Ганца об удвоении производственных мощностей не было подкреплено бюджетным финансированием. В отчете высказана критика в адрес министерства обороны, не подготовившего анализ рисков, сопряженных с дальнейшими закупками импортного вооружения, снаряжения и компонентов.
"Премьер-министр и министр обороны должны тщательно изучить отчет и исправить недостатки. Речь идет о вопросе, непосредственно касающемся безопасности граждан Израиля", - заявил Энгельман.
Критике подверглась и политика государства в отношении гражданских координаторов безопасности (равшац), действия которых имели критическое значение 7 октября 2023 года. "Подчинение различным ведомствам, низкая заработная плата и неурегулированный статус мешают координаторам выполнять свои обязанности, - подчеркнул госконтролер. - Несмотря на то, что о проблемах упоминалось в ряде предыдущих отчетов, даже спустя 20 лет министерство обороны и ЦАХАЛ не исправили указанные недостатки. 88% координаторов сообщили в ходе проверки, что текущий формат занятости мешает им выполнять свои функции. Министры обороны и финансов должны незамедлительно принять меры. Это жизненно важный вопрос".
Проверка, проведенная ведомством госконтролера, выявила тревожную ситуацию в сфере обеспечения донорской кровью. "7 октября в 12:00, после прибытия сотен раненых, в банке крови больницы "Сорока" в Беэр-Шеве не имелось ни одной порции крови типа O, а в травматологическом отделении - лишь считанные единицы, - сказано в отчете. - Аналогичный дефицит наблюдался в больнице "Барзилай" в Ашкелоне. Обе больницы получили первую партию донорской крови от Службы скорой помощи "Маген-Давид адом" (МАДА) только спустя три часа".
"Минздрав и национальный штаб здравоохранения не были осведомлены о проблемах с поставкой и транспортировкой крови, - отметил госконтролер. - Более половины банков крови в больницах не защищены, что представляет серьезную угрозу работе медицинских учреждений во время ракетных обстрелов".
Госконтролер также указал на недостаточное обеспечение защиты больниц в приграничных районах. Эта часть отчета по соображениям безопасности опубликована лишь частично. Матаниягу Энгельман подчеркнул, что во время эскалации в сфере безопасности эти больницы вынуждены сокращать обслуживание населения, а это может привести к ущербу для способности обеспечить медицинское реагирование в чрезвычайных ситуациях. Он отметил, что несколько больниц перешли к работе только в защищенных помещениях во время войны, и в одной из них отделение было закрыто в октябре 2023 года и не возобновило даже частичную работу до июля 2024 года. В округе возник дефицит больничных коек, поэтому большинство пациентов были направлены в другие больницы.
В разделе, посвященном безопасности израильских спортивных команд и болельщиков за рубежом, сказано: "Риски продолжают расти. Война "Железные мечи" привела к росту антисемитских инцидентов, проявлений насилия и террора в отношении израильтян. С октября 2023 года зафиксирован резкий скачок мотивации террористических элементов к совершению атак на израильские и еврейские объекты. События в Амстердаме (где в ноябре 2024 года массовому нападению подверглись болельщики клуба "Маккаби") стали проверкой национальной готовности к оказанию помощи израильтянам в экстремальных ситуациях. Выяснилось, что действия израильских властей в ходе этих событий были недостаточными. Это, в свою очередь, вызывает опасения относительно готовности правительственных структур к масштабным происшествиям с большим числом пострадавших. Все ведомства должны пересмотреть национальную готовность к защите израильтян за рубежом".
Проверка финансовой отчетности государства показала, что в 2023-2024 годах около 75% заявок на кредиты в Фонде кредитования малого и среднего бизнеса были отклонены и не получили положительной рекомендации кредитного комитета на предоставление займа.
Из отчета следует, что экономическая неопределенность из-за войны привела к резкому росту объема государственных займов. В отчетный период государство получило на местном глобальном рынках займы на сумму 278 млрд шекелей - на 118 млрд больше, чем в 2023 году.
Подробности на иврите читайте здесь