Анонсированное президентом Дональдом Трампом соглашение с Ираном стало сюрпризом не только в Израиле, но и в самих США. Как сообщило NBC в ночь на 12 июня, всего за три часа до этого американские военные получили приказ о наивысшей готовности перед ударом по Ирану.
Как пишет обозреватель Ynet Итамар Айхнер, в Иерусалиме было известно в общих чертах о прогрессе в американо-иранских переговорах при катарском посредничестве. Однако заявление Дональда Трампа о том, что "все стороны договорились", а также фактическое иранское подтверждение того, что "высока вероятность одобрения соглашения", - несомненно, стали неожиданностью.
Израильский источник выразил сомнение, что Моджтаба Хаменеи одобрил сделку, "по крайней мере официально", однако вскоре после этого президент Дональд Трамп сообщил, что, "по его разумению", верховный лидер Ирана дал свое согласие.
"Похоже, Трамп очень хочет тишины во время чемпионата мира по футболу", - добавил тот же источник, намекая, что прорыв "странным образом" совпал с днем открытия чемпионата, одной из стран-организаторов которого являются США (наряду с Мексикой и Канадой).
В первом официальном отклике канцелярии главы правительства Израиля, последовавшем после телефонного разговора Биньямина Нетаниягу с Дональдом Трампом, фактически была подтверждена близость соглашения. Никаких публичных претензий по этому поводу в Иерусалиме не озвучили.
"Президент Трамп побеседовал с премьер-министром Нетаниягу о формируемом меморандуме о взаимопонимании с Ираном о начале переговоров", - было заявлено в сообщении канцелярии Нетаниягу. И добавлено, что хотя Израиль не является стороной соглашения, "премьер-министр выразил признательность президенту Трампу за его обязательство добиться того, чтобы окончательное соглашение по итогам переговоров включало вывоз обогащенного урана, демонтаж инфраструктуры обогащения, ограничение производства ракет и прекращение иранской поддержки террористических прокси в регионе".
Тем самым Израиль тактично напомнил Дональду Трампу о красных линиях, важных для еврейского государства. Однако из всего, что уже опубликовано, можно понять, что вопреки заявлениям Трампа в нынешнем соглашении нет договоренностей ни об обогащенном уране, ни о ядерных объектах, ни о ракетах, ни о прокси.
Израиль не хотел этой сделки и по-прежнему надеется, что переговоры рухнут, а Моджтаба ее не утвердит. Детали соглашения остаются загадкой. В Иране заявили, что США отступили от своих требований, и неизвестно, действительно ли Трамп настоял на своем.
Пока можно понять, что речь идет о рамочном соглашении, которое задает 60-дневный переговорный горизонт для выработки ядерной сделки с возможностью продления еще на 60 дней, - однако шансы на то, что США и Иран действительно достигнут договоренности в этот срок, выглядят призрачными. Обаме, напомним, на это потребовалось полтора года переговоров - и уже сейчас очевидно, что вопросы баллистических ракет и прокси остались за рамками.
Главный вопрос, вокруг которого и разгорались основные споры, - сколько денег получит Иран. Насколько известно, найден компромисс: Иран не получит наличных, однако сможет закупать медикаменты и продовольствие на средства, хранящиеся у катарской стороны. Американцы настаивают на том, что замороженные активы не будут разморожены до решения вопроса с запасами урана, - но это тема, которую предстоит урегулировать в ходе переговоров.
По существу, речь идет о соглашении, которое гарантирует прекращение огня, открытие Ормузского пролива и иранское обязательство не добиваться ядерного оружия. Для Трампа этого достаточно, чтобы объявить о победе и обеспечить тишину, как минимум, на время чемпионата мира по футболу.
Израиль, безусловно, попытается повлиять на переговоры в ходе 60-дневного периода. Однако, учитывая, что рамочное соглашение стало для него полной неожиданностью, весьма сомнительно, что Израилю удастся занять место за столом переговоров.
Очевидно одно: иранцы вновь проявили себя мастерами переговоров. Они хотели выиграть время и получить деньги. Время они выиграли - главный же вопрос в том, получат ли они деньги или лишь гуманитарную помощь. Остается и другой вопрос - о Ливане. Некоторые в Израиле считали, что сделка с Ираном могла бы подтолкнуть Хизбаллу - по указанию Тегерана - согласиться на требование отойти к северу от реки Литани и положить конец войне.
Накануне в Израиле предполагали, что Трамп планирует усилить военное давление, чтобы принудить Иран принять его условия, - и тому свидетельством служила беспрецедентная публичная угроза оккупировать нефтяной остров Харк. Но вечером, отменив запланированную атаку - после двух ночей подряд непрекращающихся обменов ударами, - Трамп уже заявил, что "операция против Харка снята с повестки дня".
За кулисами тем временем, как уже упоминалось, был достигнут существенный прогресс на катарских переговорах. Об этом написало и иранское агентство Fars, отметившее, что прорыв начался с вступлением Катара в роль посредника. В Израиле знали о наметившемся прогрессе, но не понимали в точности, куда движутся США и Иран, - и, без сомнения, оказались застигнуты врасплох.
Высокопоставленные израильские чиновники не исключают, что угроза Трампа возымела действие и заставила Хаменеи согласиться "выпить горькую чашу" - пусть и лишь временного, 60-дневного переговорного соглашения, которое обяжет Иран открыть Ормузский пролив.