Нетаниягу и ортодоксы
(Фото: Ноам Мошкович, пресс-служба кнессета)
Сроки поджимают, и коалиция спешит провести максимальное число законов, которые считает своими главными приоритетами, включая Основной закон об изучении Торы и о разделении полномочий юридического советника правительства. В оппозиции назвали этот процесс "позорящим весь кнессет". О том, что происходит в парламенте за две недели завершения каденции, пишет в воскресенье, 5 июля, политический обозреватель Ynet Амир Этингер.
Чтобы ускорить процесс, Симха Ротман, возглавляющий законодательную комиссию кнессета, придумал неординарный ход, предложив "разделить закон о разделении" (полномочий юрсоветника правительства). Инициатива состоит в том, чтобы принять уже готовые статьи законопроекта (о статусе юрсоветника и надзоре над его деятельностью), а остальные отложить на следующую каденцию. Таким образом, закон как бы будет принят, пусть и в неполном виде.
Ротман опасается, что кнессет не успеет завершить полную процедуру в оставшееся время, учитывая, что на выходе еще несколько важных законопроектов. С 5 июля парламент отсчитывает ровно две недели до завершения своей каденции. При этом юридический советник кнессета сообщила спикеру, что если выборы состоятся в назначенный срок, то есть 27 октября, то нет необходимости принимать специальный закон. Просто подтверждается дата, а депутаты уходят на каникулы (פגרה) за 100 дней до этого срока.
Таким образом, полномочия кнессета XXV созыва истекают 17 июля. Это и вынуждает коалицию максимально ускорить законотворческий марафон, прежде всего в рамках сделки между Нетаниягу и ортодоксальными партиями. Для этого, например, планируется сократить часы пленарных заседаний, чтобы освободить время для различных комиссий кнессета. А на следующей неделе уже устроить марафон по утверждению законов на пленарном заседании.
В частности, организационная комиссия кнессета проведет еще несколько обсуждений Основного закона об изучении Торы с целью рекомендовать для голосования во втором и третьем чтениях на пленарном заседании. Комиссия по иностранным делам и обороне будет формировать законопроект о приостановлении арестов дезертиров - учащихся йешив.
Оба закона имеют принципиальное значение для ортодоксов, которые оказали сильнейшее давление на Нетаниягу, угрожая лишить его поддержки в следующем кнессете (в случае, разумеется, победы на выборах). Ортодоксы спешат создать конституционную конструкцию (Основной закон об изучении Торы), которая позволит принять закон об освобождении учащихся йешив от армии. Если, как сказано в Основном законе, изучение Торы - важнейшее достояние государства, то призыв в армию будет противоречить этой константе.
Депутаты от оппозиции обратились к председателю комиссии по иностранным делам и обороне Боазу Бисмуту (Ликуд) с требованием отложить запланированное на 7 июля голосование по законопроекту о приостановлении арестов дезертиров-ешиботников. Они заявили, что речь идет "о ненадлежащем законодательном процессе, который продвигается в спешке, без содержательного обсуждения".
Наряду с этими законами на повестке дня также стоит предложение об отмене реформы кашрута Матана Каханы. Отмена реформы, которая была призвана превратить Главный раввинат в надзорный орган и открыть отрасль кашрута для конкуренции, как ожидается, будет продвигаться к голосованиям в комиссии по общественным инициативам. Параллельно там же будет слушаться закон о СМИ, инициированный министром связи.
Также коалиция форсирует законопроект о политической комиссии по расследованию резни 7 октября. Ожидается, что инициатива поступит для утверждения в первом чтении в начале следующей недели.