Предположим, что 8 октября 2023 года американская администрация обратилась бы к премьер-министру Биньямину Нетаниягу и сказала ему, что можно вернуть всех заложников. Всех до одного. ХАМАС обязуется не править в Газе и разоружиться (за исключением винтовок - такая вот оговорка). ЦАХАЛ получает половину сектора, но постепенно выводит оттуда силы до периметра в пользу вооруженного международного контингента, который фактически будет ограничивать действия Израиля своим присутствием. За всем этим будет следить некий "Совет мира" мировых масштабов, который, по сути, станет доверенным управляющим Газой. В рамках компромисса Турция и Катар получат куда больший, усиленный уровень влияния в секторе, палестинская администрация вернется к участию в управлении Газой (если пройдет реформу), и будет существовать международное согласие по поводу возможного пути к палестинскому государству. Звучит крайне сложно. Безусловно.
Что бы сказал Нетаниягу?
Легко представить его раскатистый голос: "Только полная победа! Мы не остановимся до полной победы!"
Очень просто представить, как он стал бы утверждать, что никогда не позволит палестинской администрации вернуться в Газу. И уж тем более не может быть и речи о возвращении выражения "палестинское государство" в дипломатическую повестку дня - сразу после того, как ХАМАС совершил самое крупное массовое убийство евреев после Холокоста, да еще выйдя из территории, которую Израиль добровольно покинул в 2005 году. Это же мать всех подарков терроризму. Нетаниягу был бы потрясен таким предложением. Следующим шагом он отправил бы своих сторонников поносить, клеймить и нападать на всех, кто предположил бы, что он способен согласиться на такое.
Так вот - плохие новости: именно такое решение принял в ночь на 18 ноября Совет безопасности ООН. И это решение является обязательным для международного сообщества. Не заявления на пресс-конференциях, не оговорки, которые Нетаниягу передал Белому дому. Есть юридически обязательное решение по Газе. Оно находится очень далеко от всего, о чем говорило самое радикальное правое правительство Израиля со дня своего создания, и особенно - после 7 октября.
Нужно быть честными: это не решение о создании палестинского государства. Формулировки крайне уклончивы. Возможность участия палестинской администрации (в управлении Газой) относительно ограниченная.
Беседы с высокопоставленными представителями администраций Байдена и Трампа показывают, что ХАМАС - вопреки всевозможным утверждениям посредников - никогда не соглашался вернуть всех заложников и тела погибших до полного вывода ЦАХАЛа из сектора. Их возвращение - выдающийся результат, достигнутый благодаря военному давлению в секторе и прежде всего благодаря личной, редчайшей вовлеченности президента Трампа и его посланников. "ХАМАС - организация, находящаяся под ударом, - сказал недавно один высокопоставленный международный источник, регулярно общающийся с руководством организации. - Потерпевшая поражение и находящаяся в отчаянном положении".
Здесь имеются два обмана. Ложь - утверждать, что войну можно было закончить в первый же день той же сделкой, которая в итоге состоялась. И вовсе не ложь - утверждать, что за эти 2 года было упущено бесчисленное множество возможностей, которые могли спасти жизни заложников, закончить войну куда раньше, сохранить жизни ни в чем не повинных палестинцев в Газе и тем самым предотвратить ухудшение международного положения Израиля.
И одновременно ложь - утверждать, что итоговый результат является великолепным достижением Израиля, которое Нетаниягу и Дермер якобы конструировали с самого начала, а Трамп лишь реализовал. Нужно осознанно служить интересам Нетаниягу или быть очень наивным, чтобы поверить в теорию "гениального плана израильского премьера".
В тот же день, когда решение Совета безопасности ООН было принято, американский президент объявил, что продаст самолеты F-35 Саудовской Аравии - несмотря на настойчивые возражения Израиля. Нетаниягу быстро отстранился от этой темы, чтобы ответственность не легла на него. Он оставил системе безопасности разбираться с последствиями. Совершенно не ясно, как будет сохранено качественное военное преимущество Израиля, когда турки и саудиты будут обладать такими же самолетами.
Это тот же американский президент, который после крайне короткого флирта с идеей "Ривьеры Газы" заявил, что ни один палестинец не будет изгнан или лишен своей земли в секторе, и лишь две недели назад дал понять, что никакой аннексии в Иудее и Самарии не будет, разрушив давнюю мечту израильского правого лагеря.
Нетаниягу по-прежнему надеется на начало процесса нормализации с Саудовской Аравией. Ему не нужно ничего реального - только красивый снимок к выборам. Решение будет в конечном счете у одного человека: наследного принца Мухаммеда Бин-Салмана. Нет сомнений, что американская администрация хотела бы видеть такой процесс или хотя бы праздничное его начало. Но саудовские источники заявили и на этой неделе, что положение Израиля в королевстве "значительно ухудшилось" и что без палестинского государства как "реального, ощутимого условия" (то есть не просто риторики) говорить не о чем. Об их доверии к Нетаниягу нет смысла тратить слова. Если будет прогресс, он произойдет только как жест доброй воли в адрес президента Трампа, по королевскому приказу Бин-Салмана и вопреки Нетаниягу - не благодаря ему.
Но, по сути, вчерашний день - драматическое развитие международного измерения конфликта. Впервые Совет безопасности ООН предписывает ввести вооруженную силу на территорию, оккупированную в 1967 году, чтобы она служила буфером между Израилем и палестинцами, он учреждает суверенный орган, который не подчиняется ни Израилю, ни палестинской администрации и действует не благодаря милости Израиля. Это существенное изменение, инициированное администрацией Трампа, и можно быть осторожными оптимистами: до сих пор ближневосточное направление - самая впечатляющая сфера успехов его внешней политики.
Автор - политический обозреватель "Едиот ахронот"
Полный текст на иврите - здесь