Нетаниягу и Трамп
(Фото: сгенерировано ИИ)
На фоне приближающихся выборов в кнессет мировые СМИ в воскресенье, 9 августа, широко освещают заявление премьер-министра Биньямина Нетаниягу о том, что Израиль отвергает документ Совета мира по Газе, состоящий из 15 пунктов. "Это редкий публичный разрыв с Трампом, отношения которого с Нетаниягу представляли собой бурное и порой непредсказуемое партнерство", - пишет The New York Times.
Издание также отмечает, что Нетаниягу предстоит "тяжелая избирательная кампания". Несмотря на обещание Нетаниягу добиться "полной победы" над ХАМАСом после резни 7 октября, террористическая организация по-прежнему контролирует часть сектора Газы.
The New York Times напоминает о первоначальном соглашении о прекращении огня между Израилем и ХАМАСом при посредничестве США, достигнутом в октябре прошлого года. Однако, отмечает газета, это соглашение лишь "отложило на более поздний этап некоторые из наиболее сложных вопросов", включая вопрос о власти ХАМАСа в секторе.
Согласно мирному плану Трампа по Газе, ХАМАС должен разоружиться - это одно из ключевых требований Израиля. Однако вооруженное сопротивление Израилю, отмечает издание, является одним из основополагающих принципов идеологии террористической организации.
Телекомпания BBC, говоря о нынешнем плане по Газе, обращает внимание на то, что до выборов в Израиле остается всего несколько месяцев. В таких условиях "маловероятно, что премьер-министр захочет сейчас идти на уступки", отмечает британская телерадиокорпорация.
В публикации также упоминается, что министр национальной безопасности выступил против плана, а представители крайне правого крыла коалиции требуют провести в кабинете министров повторное голосование по плану для Газы и окончательно закрыть этот вопрос.
CNN пишет, что правая коалиция Нетаниягу отстает в предвыборных опросах.
"Высокопоставленные министры правительства дали понять, что заинтересованы в расширении контроля. Члены кабинета от крайне правых приветствовали заявление Нетаниягу", - говорится в материале.
CNN также приводит слова министра финансов Бецалеля Смотрича, заявившего, что "ЦАХАЛ не может отступить в секторе Газа даже на один миллиметр".
NBC, в свою очередь, пишет, что Нетаниягу "ведет внутриполитическую борьбу за свое выживание в преддверии выборов, ожидаемых в октябре, причем вопрос о состоянии войн в Газе и Иране, вероятно, станет одним из решающих факторов".
Издание отмечает, что публичный отказ от мирного плана, который Трамп неоднократно представлял как одно из главных внешнеполитических достижений своей администрации, последовал после нескольких месяцев растущей напряженности между Белым домом и руководством Израиля из-за Ирана.
►"20 пунктов" - да. "15 пунктов" - нет
В октябре прошлого года Израиль согласился на предложенный Трампом "план из 20 пунктов" по прекращению войны в Газе. Документ был опубликован сразу после встречи президента США с Нетаниягу.
План предусматривал, в частности, освобождение заложников, остававшихся в плену ХАМАСа, прекращение огня, доставку гуманитарной помощи в сектор, а также обязательство Израиля не оккупировать и не аннексировать Газу.
Согласно опубликованным тогда положениям, по мере того как международные силы будут устанавливать контроль и обеспечивать стабильность, ЦАХАЛ должен будет отступать в соответствии с этапами и условиями, согласованными между израильской армией, международными силами, арабскими странами и США, вплоть до полной передачи сектора под их контроль.
Предполагалось сохранить лишь ограниченное израильское присутствие по периметру до тех пор, пока не будет окончательно гарантировано отсутствие террористической угрозы со стороны сектора Газы.
Совет мира по Газе представил дорожную карту реализации этого плана. Она предусматривает постепенный, ограниченный по времени и находящийся под международным контролем процесс разоружения террористических организаций и вооруженных формирований, а также полный вывод израильских войск из сектора.
Объявляя об отказе Израиля от плана, Нетаниягу подчеркнул: "ЦАХАЛ не осуществит никакого отступления до разоружения ХАМАСа".
►План 15 пунктов, который Израиль отказался принять
Нынешний документ состоит из 15 пунктов. В нем говорится, что все стороны должны вновь подтвердить свою приверженность комплексному плану президента Трампа по достижению мира в Газе.
"Посредством этого процесса стороны стремятся положить конец циклу разрушения, обеспечить завершение вывода израильских сил из сектора Газы, вернуть жизнь в нормальное русло, обеспечить палестинское управление, восстановление, безопасность, возрождение и экономическое развитие, восстановить пострадавшие группы населения и способствовать открытию надежного политического пути, который приведет к самоопределению и созданию государства", - говорится в документе.
Второй пункт призывает Израиль без промедления выполнить все оставшиеся обязательства в рамках соглашения Шарм аш-Шейха, прежде всего прекратить военные действия.
Одновременно ХАМАС и другие палестинские группировки должны полностью прекратить все военные действия в соответствии с соглашением Шарм аш-Шейха и мирным планом.
График и механизмы реализации дорожной карты должны быть подготовлены в течение 14 дней после ее утверждения всеми сторонами. Этот срок может быть продлен по решению Международной комиссии по верификации (IVC).
После утверждения графика и механизмов реализации Комитет по управлению Газой (NCAG) должен войти в сектор и приступить к выполнению своих обязанностей.
Третий пункт предусматривает, что переход к каждому следующему этапу будет возможен только после подтвержденного выполнения обязательств предыдущего этапа.
Международная комиссия по верификации будет отслеживать любые нарушения с обеих сторон при помощи усиленного механизма контроля.
В четвертом пункте говорится, что ХАМАС и остальные группировки соглашаются передать Комитету по управлению Газой все функции гражданского управления и обеспечения безопасности в секторе в соответствии с комплексным планом президента Трампа.
Они также должны признать полную независимость комитета при выполнении его обязанностей и обязаться не вмешиваться в его деятельность в течение переходного периода.
Пятый пункт гласит, что после того как национальный Комитет по управлению Газой полностью возьмет на себя ответственность за сектор, он должен обеспечить непрерывную работу гражданских учреждений и общественных служб.
"Комитет по управлению Газой проведет оценку законных обязательств перед поставщиками, подрядчиками и другими сторонами на общую сумму, не превышающую 400 миллионов долларов, и займется их урегулированием", - говорится в плане.
Шестой пункт устанавливает принцип управления сектором Газа: "Одна власть, один закон, одно оружие".
Согласно седьмому пункту, прошедшие новую подготовку полицейские будут интегрированы в существующие структуры полиции, при этом все сотрудники полиции должны пройти комплексную проверку и отбор.
В восьмом пункте говорится, что процесс вывода из эксплуатации и складирования тяжелого вооружения, ликвидации объектов по производству оружия, оружейных складов и туннелей начнется после выполнения оставшихся обязательств в рамках соглашения Шарм аш-Шейха, входа Комитета по управлению Газой в сектор и развертывания Международных стабилизационных сил.
Этот процесс будет увязан с постепенным выводом израильских войск из находящихся под их контролем районов сектора и разоружением вооруженных формирований.
"Реализация этой дорожной карты, включая вопрос оружия и другие положения комплексного мирного плана, создаст соответствующие условия для надежного пути к достижению палестинского самоопределения и созданию государства", - говорится в документе.
Девятый пункт устанавливает, что личное оружие в секторе Газы будет регулироваться соответствующими палестинскими законами.
Оружие вооруженных формирований должно быть выведено из эксплуатации и помещено на хранение под контролем национального Комитета по управлению Газой. Члены этих формирований не будут включены в состав сил безопасности и полиции.
В десятом пункте документа говорится о заключении мирного соглашения в соответствии с палестинскими законами и нормами. Оно должно включать обязательства немедленно прекратить внутреннее насилие, отказаться от актов мести, демонстрации силы, военных парадов и вооруженных демонстраций.
Временные Международные стабилизационные силы должны быть развернуты в секторе Газы для разделения израильских войск и территорий, находящихся под контролем Комитета по управлению Газой.
Стабилизационные силы не будут выполнять полицейские функции или задачи, связанные с внутренней жизнью палестинского общества.
При этом они будут следить за соблюдением режима прекращения огня всеми сторонами, заниматься подготовкой палестинской полиции, обеспечивать защиту и доставку гуманитарной помощи и жизненно необходимых грузов в сектор, а также по просьбе Комитета по управлению Газой оказывать ему содействие в выполнении других задач, не связанных с полицейской деятельностью.
Одиннадцатый пункт предусматривает, что израильские силы должны завершить постепенный вывод из сектора Газа в соответствии с согласованным графиком, положениями восьмого пункта "дорожной карты" и комплексным планом президента Трампа, включающим обязательство не принуждать никого покидать сектор.
В заключительных пунктах документа говорится, что национальный Комитет по управлению Газой будет отвечать за урегулирование внутренних инцидентов в сфере безопасности.
Восстановление сектора Газы, а также предоставление необходимых для этого ресурсов и финансирования будут осуществляться в соответствии с планом и графиком, которые подготовят и будут контролировать Совет мира и Комитет по управлению Газой, с соблюдением соответствующего законодательства и международных стандартов.