15 млрд шекелей - в такую сумму ежегодно обходится израильским налогоплательщикам субсидирование уклоняющихся от призыва. "Стоимость" одного уклониста составляет для средней израильской семьи 216.000 шекелей в год, в то время как на обеспечение безопасности семьи уклониста из общественной казны поступает около 52.000 шекелей. Таков главный вывод исследования, проведенного экономистом д-ром Гиладом Коэном Ковачем и редактором ежегодника Израильского института демократии по проблемам ультраортодоксального общества д-ром Гиладом Малахом. Отчет об исследовании обнародован в воскресенье, 17 мая.
В пояснениях к данным сказано, что исследование призвано поставить под вопросом сохранение существующих договоренностей между ультраортодоксальным сектором и государством и предоставить материал для создания "нового, более справедливого и долговечного общественного договора". Акцент на расходы в сфере безопасности был сделан в связи с резким увеличением бюджетных затрат на эти нужды в последние годы.
"Пока безопасность рассматривается как "общественный продукт", которым пользуются все сектора, между различными частями общества наблюдается неравенство, особенно ярко проявляющееся в ультраортодоксальном секторе, - указали авторы отчета. - Это относится не только к уклонению от воинской службы, но и к финансовым затратам".
"Объем оборонных расходов составляет в Израиле 148 млрд шекелей в год, 24% государственного бюджета", - напомнили исследователи, отметив, что рост затрат на безопасность на 60% превысил прогноз на текущее десятилетие. Такая динамика, считают д-р Коэн Ковач и д-р Малах, требует нового подхода к субсидированию различных секторов.
Еще один фактор - косвенные убытки граждан, вызванные военными действиями (пропуск рабочих дней, полная или частичная потеря заработка, и др.). Объем этих убытков составляет 31 млрд шекелей в год.
Прямые государственные расходы на обеспечение безопасности одной ультраортодоксальной семьи - 51.800 шекелей в год. Одновременно размер косвенных расходов на одного уклониста составляет 72.000 шекелей в год (с учетом убытков тех, кто проходит воинскую службу).
Ультраортодоксальный сектор - это 11% общей численности населения Израиля. Он получает государственную поддержку в размере 21 млрд шекелей в год, в том числе 14,9 млрд - на обеспечение безопасности (с учетом как прямых, так и косвенных затрат). В то же время вклад этого сектора в бюджет относительно невелик и составляет всего 6 млрд шекелей в год.
Составители отчета подчеркнули, что стремились быть максимально осторожными в оценках и уделили основное внимание прямым затратам, хотя почти в каждой ультраортодоксальной семье есть те, кто уклоняется или ранее уклонялся от призыва. При расчете реального объема субсидий д-р Коэн Ковач и д-р Малах учли ультраортодоксальных женщин, не проходящих воинскую или альтернативную службу, хотя вопрос об их призыве не стоит на повестке дня. Без учета женщин расходы на одного уклониста оказались бы намного выше, чем указано в отчете.
Это не единственное исследование о субсидиях, опубликованное в Израиле в последние годы. Ранее был обнародован отчет консалтинговой компании "Шальдор", в котором вклад различных секторов в государственную казну сравнивался с поддержкой, получаемой этими секторами от государства. Согласно этому исследованию, средняя израильская семья, не входящая в ультраортодоксальный сектор, ежемесячно вносит в казну 1350 шекелей, а вклад ультраортодоксальной семьи имеет отрицательную величину и составляет -10.318 шекелей.
Подробности на иврите читайте здесь