Прошло две недели с того дня, как кнессет утвердил закон о судебном преследовании террористов, участвовавших в резне 7 октября (закон о Нухбе), однако его реализация так и не началась. В том числе из-за высокой стоимости инициативы - около 1 миллиарда шекелей. Об этом 25 мая пишет юридический обозреватель Ynet Това Цумуки.
Инициатор закона, депутат Юлия Малиновская (НДИ) обратилась в связи с этим к премьер-министру Биньямину Нетаниягу, подчеркнув, что задержка представляет собой "пренебрежение решением кнессета и серьезный моральный провал, который народ не простит".
За закон, как напоминается в публикации, проголосовали 93 депутата от коалиции и оппозиции, ни одного голоса против подано не было. При этом с самого начала было известно, что закон этот потребует значительных средств: согласно оценкам - около 1 млрд шекелей в течение 4 лет. Эти деньги предназначены для строительства специального комплекса в иерусалимском районе Атарот, оплаты работы персонала, охраны и пр.
Министр обороны Исраэль Кац и министр финансов Бецалель Смотрич обязались вынести вопрос финансирования на утверждение правительства на первом же заседании после утверждения закона. Но до сих пор этого не сделано, так как ведомства не завершили необходимое бюджетное согласование.
Суть разногласий - не в размере, а в источнике финансирования. Министерство обороны требует выделения отдельной бюджетной статьи, тогда как министерство финансов настаивает на том, чтобы все расходы должен покрывать бюджет самого министерства обороны.
Несмотря на усилия депутата Юлии Малиновской, министерства остаются на своих позициях, и процесс фактически заморожен. В письме, направленном Нетаниягу, депутат от НДИ просит немедленно вмешаться и урегулировать спор между ведомствами Каца и Смотрича. "Правосудие стоит денег, но уклонение от его осуществления обходится куда дороже", - написала депутат Малиновская.
Напомним, что под действие закона о Нухбе подпадают примерно о 400 террористов из Газы, из которых 260 - боевики Нухбы.
К моменту публикации ответа от Нетаниягу или его канцелярии не последовало.
Закон о Нухбе: главное
Новый закон квалифицирует действия, совершенные палестинскими боевиками с 7 по 10 октября 2023 года, как преступления против еврейского народа, преступления против человечности и военные преступления. Эти определения охватывают убийства, изнасилования, похищения и мародерство. Закон распространяется также на преступления, совершенные после указанных дат в отношении заложников, удерживавшихся в Газе, включая заложников, убитых в плену.
Одна из ключевых статей закона наделяет суд полномочиями назначать смертную казнь не только за убийства 1164 мирных жителей и военнослужащих 7 октября, но и за другие тяжкие преступления, в частности изнасилования, - в соответствии с действующими законами, в том числе законом о предотвращении геноцида и законом о борьбе с терроризмом.
Кроме того, закон устанавливает, что боевики, приговоренные к смертной казни или которым предъявлено обвинение в преступлении, карающемся смертью, не смогут быть освобождены в рамках будущих сделок по обмену заключенными.
Согласно закону, в Иерусалиме будет создан специальный военный суд. Обвинительные заключения будут предъявлены более чем 400 боевикам, и окончательное число зависит от продолжения действий ШАБАКа и ЦАХАЛа в Газе.
Процессы будут разделены по географическим зонам - например, процесс по зоне Беэри, процесс по зоне Нир-Оз и процесс по зоне "Нова".
В каждом составе суда заседают трое судей, причем как минимум один из них должен быть председателем военного суда или районным судьей (в ранге председателя или заместителя председателя), призванным на резервную службу для этой цели. Осужденным предоставляется механизм автоматической апелляции, а апелляционную коллегию возглавит судья Верховного суда в отставке.
В большинстве заседаний обвиняемые не будут физически присутствовать в зале суда, а наблюдать за процессом с помощью технических средств из мест заключения. Семьям убитых и пострадавших, напротив, будет предоставлена возможность следить за слушаниями из отдельного зала или посредством цифровой трансляции.
Речь идет о сложном и длительном правовом процессе. Рутинная работа по сбору доказательств и придания им допустимости в суде продолжалась более двух с половиной лет.