Telegram-канал Вести Израиль
Отчет госконтролера о борьбе с коронавирусом в Израиле

Госконтролер назвал 13 ошибок Израиля в борьбе с коронавирусом

Матаниягу Энгельман опубликовал специальный отчет, анализирующий ошибки двух предыдущих правительств во время эпидемии

Вести |
Опубликовано: 31.08.21, 15:19
1 צפייה בגלריה
דו"ח דוח מבקר המדינה מתניהו אנגלמן בנימין נתניהו בני גנץ קורונה משבר הקורונה נתב"ג לימודים חינוך
דו"ח דוח מבקר המדינה מתניהו אנגלמן בנימין נתניהו בני גנץ קורונה משבר הקורונה נתב"ג לימודים חינוך
Отчет госконтролера о борьбе с коронавирусом в Израиле
(Фото: Эти Нуриэль, Амос Бен-Гершом - ЛААМ, Амит Шааль)
Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал во вторник, 31 августа, специальный отчет, касающийся противостояния Израиля эпидемии коронавируса. В тексте многостраничного документа госконтролер перечислил многочисленные недочеты во всем, что касается борьбы с коронавирусом во время первой, второй и частично и третьей волн заболевания. Помимо прочего были отмечены проблемы в процессе принятия решений во время работы двух правительств – 34-го, которое возглавлял Биньямин Нетаниягу, и 35-го, которое возглавлял Нетаниягу вместе с Бени Ганцем в качестве альтернативного премьера.
"Этот отчет актуален как никогда, - отметил госконтролер во вступительной части документа. - Он обнаружил серьезные изъяны. Сейчас мы находимся на пике четвертой волны коронавируса в Израиле, и важно немедленно исправить допущенные ошибки".
Отметим, что в своем отчете госконтролер рассмотрел 13 различных аспектов, связанных с кризисом коронавируса в Израиле. В каждом из них были обнаружены недочеты и недостатки, которые необходимо исправить.
Главный акцент отчета касается первых двух волн заболеваний. Первая волна происходила с марта по май 2020 года, вторая - с июня по сентябрь 2020 года. Проверка выявила, что правительство Израиля быстро осознало исходящую угрозу от вспышки коронавируса в мире, а также необходимость принятия мер по сокращению последствий пандемии.
Вместе с тем процессы принятия решений и их реализация натолкнулись на трудности. Так, госконтролер отмечает трудности в создании и функционировании начиная с кабинета коронавируса во время работы 34-го правительства и принятия решений в 35-м правительстве.
В частности, отмечается, что кабинет коронавируса был создан с задержкой, а правительство не перешло к работе в режиме особого положения, как это предусматривается законодательством.
Кабинет коронавируса, отмечает госконтролер, был создан только во время работы 35-го правительства. Но и тогда, говорит он, в период второй волны коронавируса, между 3 июля и 2 августа, заседания кабинета не проводились вообще, а правительство не обсуждало в тот период меры по противодействию эпидемии, которые предлагал Совет национальной безопасности.
Координатор по борьбе с коронавирусом, отмечает госконтролер, был назначен только после 4 месяцев с начала эпидемии, хоть и изначально было понятно, что минздрав не справляется со всем объемом задач. Да и после назначения функции координатора не были четко прописаны.
Энгельман перечисляет и другие просчеты - в оперативных действиях минздрава по преодолению кризиса, в функционировании Совета национальной безопасности (СНБ) в оказании помощи правительству в управлении кризисом и во многом другом.
По поводу аэропорта Бен-Гурион госконтролер заявил: "С начала вспышки пандемии коронавируса и до окончания нашей проверки не было найдено решения прерывания цепочек заражения, начинавшихся с прилетающих из-за границы. Единственная предпринятая мера была отправлять 96% прилетавших домой в изоляцию. Это мера оказалась неэффективной".
Еще один вопрос, которым занялся госконтролер, был связан с сотрудничеством с местными органами власти в регионах с высокой заболеваемостью.
В некоторых городах вспышка заболеваемости была особенно сильной, например в Иерусалиме, Бней-Браке, Дир аль-Асаде. Во время кризиса были выявлены проблемы в координации центрального правительства с местными властями. Проверка показала, что решения об ограничении доступа к регионам с высокой заболеваемостью с целью предотвратить распространение вируса не принимались вовремя, а принимаемые меры оказывались неэффективными.
Рекомендуется, чтобы министерство здравоохранения, министерство внутренних дел, министерство внутренней безопасности и министерство юстиции усилили взаимное сотрудничество и расширили полномочия местных властей с целью снизить заболеваемость.
Работа с бюджетом в период коронавируса. В результате пандемии коронавируса, повлиявшей на экономику, многие страны объявили о введении различных программ экономической помощи пострадавшим от кризиса.
Правительство Израиля объявило о четырех основных программах помощи: немедленная компенсация, система социальной защиты, предотвращение закрытия бизнесов и программы по возвращению их функциональности. Проверка госконтролера выявила недостатки в отношении предварительной подготовки экономической сферы к последствиям вспышки эпидемии, в разработке планов экономической помощи для борьбы с кризисом, реализации этих планов, их контроля и учета экономических соображений при принятии решений в период кризиса.
Правительству рекомендуется извлечь уроки из управления кризисом с экономической точки зрения. Все государственные органы должны принять меры для исправления недочетов, связанных с управлением бюджетом во время пандемии, с целью улучшения своей деятельности в будущем.
В этом контексте госконтролер Энгельман заявил: "Отсутствие государственного бюджета на 2020 год нанесло ущерб процессу принятия решений правительством в условиях кризиса. Мы должны вернуться к привычным методам управления бюджетом. Неподготовленность министерства финансов к действиям, которые от него требуются в случае вспышки эпидемии, привела к тому, что программы финансовой помощи были приняты частично и не были дифференцированы по степени ущерба от кризиса. В министерстве финансов и Совете национальной экономики не было обнаружено документации об определении общего объема бюджета помощи, объявленного в марте 2020 года, в размере 80 млрд шекелей. Кроме того, план по оказанию экономической помощи не учитывал возможные сценарии развития эпидемии и периодических проверок его эффективности".
►Другие разделы отчета государственного контролера
Борьба с безработицей во время коронакризиса
Отдельный раздел этого объемного документа отведен проблеме резко возросшей во время коронакризиса безработицы.
Как сказано в отчете, с начала эпидемии в Израиле наблюдалась тенденция резкого и последовательного снижения уровня занятости. Сотни тысяч работников были отправлены в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) или уволены.
Вспышка коронавируса и возникшая вследствие этого экономическая ситуация привели к появлению одного из самых острых кризисов в сфере занятости в истории Израиля.
На фоне резкого сокращения экономической активности возникли проблемы с выплатой пособий по безработице. Кроме того, действия правительства по возвращению безработных на рынок труда были недостаточно эффективными.
0 - обсуждения статьи