Законодательная комиссия кнессета утвердила дальнейшее ужесточение правил использования наличных денег в Израиле. Об этом стало известно в четверг, 28 октября. Максимальный размер оплаты наличными при расчете за товары и услуги установлен на уровне 6000 шекелей (в настоящее время - 11.000 шекелей). Правила должны вступить в силу в августе 2022 года.
В соответствии с новым правилами, лимит использования наличных при сделках между частными лицами, не являющимися предпринимателями, будет сокращен до 15.000 шекелей (в настоящее время - 50.000 шекелей).
Ограничения использования наличных до 6.000 шекелей будет распространяться также на ссуды и пожертвования, а до 15.000 шекелей - на дарение.
Комиссия по законодательству утвердила и положение об административных штрафах за нарушение правил. Оплата наличными сделки в размере 25.000 шекелей должна караться штрафом, размер которого составит 9% суммы сделки. Если же сумма платежа наличными составит от 25.000 до 50.000 шекелей, ставка штрафа возрастет до 15%, а при передаче более 50.000 шекелей - до 20%.
Юридический советник правительства Авихай Мандельблит настоял на том, чтобы штрафные санкции вводились в действие постепенно. Согласно решению законодательной комиссии, на первом этапе реформы, до августа 2024 года, первое нарушение правил не будет караться штрафом. Власти ограничатся предупреждением, а штрафовать будут лишь тех, кто нарушил правила 2 и более раза.
Кроме того, решено, что в случае, когда наличными выплачивается месячная зарплата, не превышающая 8500 шекелей, размер штрафа составит 5% платежа.
Напомним, что с 1 июля 2019 года в Израиле запрещены также расчеты т. н. "открытыми чеками" при сделках с предпринимателями: бизнес не вправе выписывать и принимать чеки на любую сумму, на любую цель, если на них не указаны данные получателя.
При расчетах между двумя частными лицами чек на сумму, превышающую 5000 шекелей, признается недействительным, если на нем не указаны полные реквизиты обеих сторон.
Закон об ограничении использования наличных, вступивший в силу 1 января 2019 года, был разработан на основе рекомендаций комиссии, которую возглавлял бывший гендиректор минфина Арэль Локер.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена огромным объемом теневого капитала. По оценкам экономистов, в середине 2010-х готов в Израиле бесконтрольно переходили из рук в руки наличные средства, сумма которых равнялась 20% валового внутреннего продукта страны.
Комиссия рекомендовала ограничить расчеты наличными с поставщиками товаров и услуг до 8000 шекелей. При обсуждении законопроекта кнессет смягчил ограничения, оставив за министром финансов право ужесточить их в дальнейшем.
Закон дает министру финансов право понизить лимит использования наличных, согласовав эту меры с законодательной комиссией кнессета. Еще в июле 2020 года Налоговое управление призвало тогдашнего главу минфина Исраэля Каца воспользоваться этим правом. Поводом для обращения послужили многочисленные нарушения финансовой дисциплины, выявленные инспекторами управления.