Налоговое управление рекомендует ограничить использование наличных при расчетах за товары и услуги суммой в 6000 шекелей. Об этом редакции издания Calcalist стало известно в четверг, 2 июля.
Кроме того, налоговики советуют руководству минфина ввести ограничения на использование наличных при расчетах между физическими лицами, не являющимися предпринимателями, снизив максимально разрешенную сумму наличного платежа с 50.000 до 15.000 шекелей.
Ожидается, что министр финансов Исраэль Кац примет рекомендации Налогового управления. Однако многие экономисты и депутаты кнессета выступают за поэтапное снижение максимальной суммы платежа.
Поскольку решение минфина нуждается в одобрении парламентской комиссии по вопросам конституции, законодательства и права, не исключено, что в итоге использование наличных при расчетах будет ограничено не до 6000 шекелей, а до более крупной суммы - в любом случае ниже нынешних 11.000.
Напомним, что действующий закон позволяет производить расчет наличными при оплате товаров и услуг стоимостью до 11.000 шекелей. За превышение этого лимита установлен штраф.
В тексте закона, вступившего в силу 1 января 2019 года, особо оговорено, что министр финансов с 1 января 2020 года имеет право понизить лимит до 6000 шекелей при расчетах с бизнесами и до 15.000 шекелей - при расчетах между физическими лицами, не являющимися предпринимателями.
Возможно, минфин и кнессет договорятся о снижении суммы наличных при расчетах между физическими лицами до 30.000 шекелей.
Ожидается, что максимально разрешенная сумма оплаты наличными при покупке автомобиля частным лицом у частного лица останется неизменной: 50.000 шекелей.
Напомним, что Налоговое управление выступает за ограничение использования наличных, стремясь сократить количество случаев уклонения от уплаты налогов. Наличные, в отличие от банковского перевода или транзакции по кредитной карте, относительно легко скрыть от налоговых властей.
Расчеты наличными в Израиле традиционно считаются одним из главных атрибутов теневой экономики и инструментом отмывания капитала.
Закон об ограничении использования наличных был разработан на основе рекомендаций комиссии, которую возглавлял бывший гендиректор минфина Арэль Локер.
Комиссия рекомендовала ограничить расчеты наличными с поставщиками товаров и услуг до 8000 шекелей. При обсуждении законопроекта кнессет смягчил ограничения, оставив за министром финансов право ужесточить их в дальнейшем.
С 1 июля 2019 года в рамках закона были введены в действие дополнительные ограничения, касающиеся чеков (об этом - чуть ниже).
► Что говорит закон
С 1 января 2019 года запрещается оплачивать наличными товар или услугу на сумму свыше 11.000 шекелей. Все, что стоит дороже, должно оплачиваться чеками, банковскими или электронными переводами через мобильные приложения, кредитными или дебетовыми картами.
Если сумма сделки превысит 11.000 шекелей, то часть стоимости, до 10%, но не более 11.000 шекелей, можно оплатить наличными. Например, при покупке товара стоимостью 15.000 шекелей разрешено внести 1500 шекелей наличными.
Если же речь идет о покупке на сумму 200.000 шекелей, то аванс наличными возможен в размере 11.000 шекелей, и не более того.
Сделки между частными лицами, не являющимися предпринимателями, могут оплачиваться наличными в сумме до 50.000 шекелей.
Ограничения в размере 11.000 шекелей распространяются также на ссуды и пожертвования, а в 50.000 - на дарение.
Закон запрещает выдавать наличными заработную плату независимо от суммы. Зарплата должна полностью поступать на банковский счет или платежную карту работника.
При расчетах между двумя частными лицами чек на сумму, превышающую 5000 шекелей, признается недействительным, если на нем не указаны полные данные обеих сторон.
С 1 июля 2019 года при сделках с предпринимателями расчеты т. н. "открытыми чеками" запрещены: бизнес не вправе выписывать и принимать чеки на любую сумму, на любую цель, если на них не указаны данные получателя.
Оборот чеков на сумму свыше 10.000 шекелей ограничен одной операцией. Такие чеки запрещено передавать третьему лицу, их необходимо по получении вложить в банк или иное финансовое учреждение.
С 1 июля 2019 года банки полностью прекратили прием и обработку чеков, не соответствующих вышеуказанным требованиям.
► Кому разрешено платить наличными
Для определенных категорий населения и учреждений сделаны исключения.
Для туристов ограничения начинаются с суммы 55.000 шекелей.
Разрешено использовать наличные без ограничения при расчетах внутри семьи, если речь не идет о зарплате.
Под действие закона не подпадают служба судебных приставов и некоторые службы безопасности, а также деятельность религиозных благотворительных фондов типа ГМАХ (они получили освобождение на 2 года).
На 3 года освобождаются от ограничений жители Палестинской автономии и их израильские деловые партнеры. Это связано с тем, что палестинцам менее доступны безналичные платежные средства. Однако при совершении сделки на сумму свыше 50.000 шекелей израильский партнер палестинца обязан сообщить об этом в Управление по борьбе с отмыванием капитала.