Незадолго до роспуска кнессета в повестку дня внесено предложение о создании политической комиссии по расследованию резни 7 октября 2023 года. За закон, закрепляющий эту инициативу, депутаты проголосуют в понедельник, 6 июля.
Закон позволит правительству самостоятельно расследовать события того трагического дня и обстоятельства, приведшие к провалам системы безопасности и политического руководства. Если законопроект получит большинство, на него распространят принцип преемственности, чтобы его можно было быстро провести в кнессете следующего созыва после выборов.
Последний день полномочий нынешнего кнессета - 17 июля, когда парламент полностью завершит свою каденцию. Из-за плотного графика и опасений в коалиции, что не успеют провести целиком столь объемный и неоднозначный закон, запущен законодательный марафон в рамках сделки между Нетаниягу и ортодоксами.
Этот шаг позволит, среди прочего, применить к законопроекту принцип преемственности, благодаря чему кнессет 26-го созыва сможет рассматривать его, не начиная законодательную процедуру заново.
Законопроект был одобрен ранее в первом чтении в комиссии по законодательству, при этом во время голосования депутаты от оппозиции отсутствовали на заседании. Обновленная редакция устанавливает, что госконтролер не будет назначать недостающих членов комиссии и что комиссия сможет действовать в неполном составе - минимум три из шести членов, то есть без оппозиции.
Согласно законопроекту, который инициировал депутат кнессета Ариэль Кальнер (Ликуд), будет создана комиссия по расследованию событий резни 7 октября, войны и обстоятельств, которые к ним привели.
Доклад, который подготовит комиссия, будет передан спикеру кнессета и правительству. В пояснении к законопроекту подчеркивается, что цель закона - "обеспечить полное, тщательное и независимое расследование событий резни 7 октября 2023 года и последовавшей за ней войны, а также обстоятельств, которые к ним привели".
При этом отмечается, что "комиссия по расследованию будет сформирована таким образом, который позволит назначить членов комиссии по широкому согласию и сбалансированным и справедливым образом между представителями народа".
Комиссия будет состоять из шести членов - граждан Израиля. Что касается пригодности членов комиссии, указано, что не может быть назначен человек, который занимает или занимал в течение 18 лет до 7 октября одну из следующих должностей: судья Верховного суда, премьер-министр, министр, офицер в звании генерал-майор и выше, глава ШАБАКа и его заместители, юридический советник правительства, главный военный прокурор или юрисконсульт ШАБАКа.
Также предлагается, чтобы как минимум один из членов комиссии соответствовал критериям для назначения судьей Верховного суда (адвокат со стажем не менее 10 лет).
Члены комиссии будут назначены кнессетом - спикер кнессета в течение 14 дней с момента публикации закона представит на рассмотрение кнессета предложение с именами председателя комиссии и ее членов, предварительно по возможности проконсультировавшись с представителями фракций коалиции и оппозиции.
Состав комиссии будет вынесен на утверждение кнессета в течение семи дней с момента представления, и потребуется большинство в 80 депутатов. При отсутствии консенсуса члены комиссии будут назначены председателем комиссии кнессета и главой оппозиции - каждый из них назначит по три члена комиссии.
При этом один из них должен соответствовать указанным критериям для назначения судьей Верховного суда, при условии что за кандидатуру от коалиции в письменном виде выскажутся не менее 61 депутата от фракций коалиции, а за кандидатуру от оппозиции - большинство депутатов от фракций оппозиции.
Нетаниягу и ортодоксы
(Фото: Ноам Мошкович, пресс-служба кнессета )
Как писали ранее "Вести", коалиция форсирует принятие ряда законов, которые считает своими главными приоритетами, - в первую очередь Основной закон об изучении Торы и закон о разделении полномочий юридического советника правительства, - все в рамках сделки между Нетаниягу и ортодоксальными партиями. В оппозиции называют этот процесс "позорящим весь кнессет".
Глава законодательной комиссии кнессета Симха Ротман предложил разделить закон о юрсоветнике на части, чтобы успеть принять хотя бы готовые статьи, а остальное отложить на следующую каденцию. Спешка объясняется тем, что полномочия нынешнего, 25-го созыва кнессета истекают 17 июля, и коалиция планирует сократить часы пленарных заседаний, чтобы освободить время для комиссий, а в последнюю неделю сессии устроить марафон голосований в пленуме.
Помимо Основного закона о Торе и закона о приостановлении арестов дезертиров-ешиботников, на повестке также стоят отмена реформы кашрута Матана Каханы и закон о СМИ, инициированный министром связи.
Депутаты от оппозиции уже потребовали от председателя комиссии по иностранным делам и обороне Боаза Бисмута отложить голосование по закону о дезертирах, назвав процесс поспешным и лишенным содержательного обсуждения.