С 7 октября 2023 года число бойцов ЦАХАЛ и сил безопасности, пострадавших от военных действий и террора, увеличилось на 25.000. Эти данные были приведены в воскресенье, 7 июня, на первом брифинге, проведенном министерством обороны Израиля от имени общественной комиссии по решению проблем раненых.
В оборонном ведомстве отметили, что из 25.000 пострадавших около 70% официально признаны ранеными и ожидают определения степени инвалидности. Согласно прогнозам, к началу 2028 года общее число подопечных отдела реабилитации минобороны достигнет 100.000. 50% из них - люди, страдающие психологическими проблемами - в частности, посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР).
Работа комиссии вышла на четвертый, заключительный и наиболее важный этап, в ходе которого должна быть представлена оценка государственных расходов на лечение и реабилитацию раненых бойцов. Для проведения рекомендаций комиссии в жизнь необходимо одобрение министерства финансов, а также законодательная работа в кнессете.
Комиссия рекомендует выделить каждому раненому персонального работника отдела реабилитации, с которым при необходимости можно будет связаться в любой момент. Еще одна рекомендация - расширение ассортимента цифровых услуг и перевод ряда бюрократических процедур в формат, доступный для мобильных устройств.
Кроме того, рекомендуется сделать более гибкой медицинскую сторону процесса восстановления здоровья - начиная с права раненого свободно выбирать больничную кассу и заканчивая расширением врачебного персонала отдела реабилитации минобороны. Особое внимание рекомендуется уделить людям, получившим ранения и травмы головы, солдатам-одиночкам, женщинам, испытывающим проблемы с оплодотворением.
Члены комиссии пришли к выводу о необходимости расширения услуг для страдающих душевным расстройством и включения в стандартный пакет курсов альтернативной терапии, создание в отделе реабилитации департамента психиатрии, усиление работы по преодолению зависимостей, развивающихся на фоне психологических проблем, открытие специальных курсов групповой терапии для женщин, страдающих ПТСР.
Рекомендуется также предоставить дополнительные льготы и расширить возможности лечения для раненых, понесших телесный ущерб. Речь идет, в частности, о специальной доплате работающим инвалидам войны. 75% получивших ранения с октября 2023 года вернулись на работу. Комиссия хочет создать реальный стимул для трудоустройства оставшихся 25%.
Важное значение имеют рекомендации, касающиеся семей раненых. Предлагается расширить их права на получение психологической помощи и повысить участие государства в расходах родных на лечение и реабилитацию раненого.
В министерстве обороны считают, что для осуществления всех этих шагов следует преобразовать отдел реабилитации в Национальное управление помощи раненым бойцам и сотрудникам системы безопасности. Выразив согласие с рекомендациями комиссии, в оборонном ведомстве отметили, что проведение в жизнь примерно 20% из них требует принятия новых законов или изменения существующих.
По оценке, произведенной в 2023 году, до начала войны с ХАМАСом и Хизбаллой, программа реабилитации должна была обходиться государству в 5,2 млрд шекелей ежегодно. Теперь эта сумма возросла до 10 млрд шекелей - без учета новых рекомендаций. Меры, предложенные комиссией, повысят бюджетную стоимость программы на 2 млрд шекелей в год. Однако комплексный план реабилитации до сих пор не одобрен минфином даже в первоначальном формате.
На вопрос корреспондента Ynet о том, как будут расширять услуги для инвалидов войны в случае, если бюджетные ограничения не позволят выполнить все рекомендации одновременно, представитель минобороны ответил, что после утверждения бюджетных рамок должен быть определен порядок приоритетов. Он добавил, что ряд шагов - например, переход к цифровым услугам - невозможно предпринять поэтапно.