Минфин представил во вторник, 17 марта, план компенсаций для родителей и частных детских садов на фоне ситуации, при которой родители продолжают платить за закрытые из-за войны дошкольные заведения.
Программа была озвучена на совместном заседании комиссии кнессета по государственному контролю и комиссии по образованию. Предполагается, что предложение минфина уже в ближайшее время будет внесено на рассмотрение как законопроект и включает два варианта – на выбор владельца детского сада.
Первый вариант: схема продолжения деятельности - предназначена для детских садов, которые "продолжают функционировать" и выплачивают воспитателям полную зарплату. Согласно ей, чем больше средств владелец возвращает родителям, тем больше считается падение оборота, и тем выше будет компенсация от государства. Конкретно: 75% от выплаченной зарплаты, плюс 22% фиксированных расходов, таких как аренда и страховки. В рамках этого варианта владелец платит воспитателям полную зарплату и "покрывает разницу" - между полученной компенсацией и реальными расходами.
Второй вариант: схема неоплачиваемого отпуска (хуфша ле-ло ташлум, ХАЛАТ) позволяет владельцу отправить сотрудников в отпуск без содержания. В этом случае воспитатели не получают полную зарплату, а только пособие по безработице. Владелец возвращает родителям часть оплаты, которая шла на зарплаты, а государство компенсирует ему только фиксированные расходы — аренду, страховки и прочее.
В кнессете уже указывают на проблемы схемы. По словам депутата Алона Шустера, у владельцев садов нет стимула возвращать деньги родителям: на каждом возвращенном шекеле они теряют около 25%. Кроме того, если деньги возвращены до получения компенсации, учреждение может потерять право на помощь.
Представители отрасли предупреждают о рисках закрытия садов и роста цен. По их словам, часть учреждений уже теряет право на компенсации из-за формальных критериев, а перевод сотрудников в неоплачиваемый отпуск может привести к уходу до четверти работников из профессии.
Родители, в свою очередь, говорят о тяжелых последствиях для детей. Из-за постоянных тревог и отсутствия режима у многих наблюдается регресс и проблемы со сном.
Бывший глава бюджетного отдела минфина Шауль Меридор предложил упростить модель: компенсировать садам потери при условии полного отказа от взимания платы с родителей. По его словам, это позволит снизить нагрузку на семьи и не дать отрасли развалиться.