Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара выступила категорически против модели следственной комиссии по событиям 7 октября, которую продвигает коалиция. Соответствующее заключение она опубликовала в воскресенье, 21 декабря. Автором законопроекта о создании специальной структуры для расследования провалов 7 октября выступил депутат кнессета от партии Ликуд Ариэль Кельнер.
В заключении юрсоветника подчеркивается: "Специализированным инструментом, который кнессет определил для расследования событий такого масштаба еще более 50 лет назад, является государственная следственная комиссия. Трудно представить более исключительные и экстремальные обстоятельства, чем события 7 октября и последовавшая за ними война, которые бы настолько ясно оправдывали создание именно государственной комиссии"
Далее Бахарав-Миара назвала законопроект "политическим": "Инициатива вызывает серьезные юридические трудности в различных плоскостях, а предлагаемый механизм и обстоятельства его выдвижения не соответствуют жизненно важной необходимости в профессиональной и независимой комиссии расследования, располагающей инструментами для установления истины.
Поэтому продвигать этот законопроект не следует. Последовательность описанных процедур ясно указывает на то, что речь идет о персональном законопроекте, сшитом по мерке нынешнего правительства и коалиции. Фактически законопроект направлен на преодоление временного судебного предписания, вынесенного в отношении правительства, путем создания следственной комиссии не в соответствии с механизмами, установленными законом, а на условиях, удобных для правительства, которое само является объектом расследования".
Кроме того, Бахарав-Миара обвинила инициаторов в том, что законопроект, продвигаемый сейчас в ускоренном порядке, не является результатом профессиональной штабной работы, а плодом политического диалога под руководством премьер-министра Биньямина Нетаниягу и при участии коалиционных фракций.
"Персональный характер применения и цели регулирования, - отмечается в заключении юрсоветника, - привел к формированию схемы с существенными изъянами, которая далека от соответствия экстремальным и исключительным обстоятельствам событий 7 октября и войны. Предлагаемая комиссия, несмотря на название по сути подрывает собственную заявленную цель и базовые принципы государственной комиссии расследования в аспектах независимости, профессионализма и непредвзятости".
Юридический советник также подчеркнула, что законопроект является персональным и недопустимым и не соответствует требуемым юридическим стандартам законодательства. По ее словам, он не способен отразить весомые интересы и права, необходимые для эффективного расследования событий 7 октября и войны.
В своем заключении Бахарав-Миара также процитировала слова бывшего министра юстиции Яакова Шапиро, сказанные им на пленарном заседании кнессета перед первым чтением закона о создании государственной следственной комиссии 26 декабря 1967 года. Тогда Шапиро заявил, что нельзя допустить, чтобы у общественности сложилось впечатление, будто правительство создало комиссию в удобном для себя составе, и именно поэтому было предложено максимально ограничить полномочия правительства в вопросе таких комиссий.
В завершение Бахарав-Миара указала: "Законопроект подрывает саму цель установления истины и извлечения полноценных выводов по событиям 7 октября и войне, вспыхнувшей вслед за ними. Предлагаемый механизм насыщен существенными дефектами, которые не позволят добраться до истины и фактически сорвут саму возможность этого.
Комиссия, которую предлагается создать, лишена базовых характеристик государственной комиссии: независимости, профессионализма и непредвзятости".
Цель законопроекта Кельнера, действующего по поручению премьер-министра Биньямина Нетаниягу, заключается в том, чтобы избежать создания государственной комиссии, председателя которой по закону назначает глава Верховного суда. В настоящее время эту должность занимает Ицхак Амит, считающийся неприемлемой фигурой для коалиции.
В последние недели Нетаниягу заявлял, что идея паритетной комиссии уже применялась в прошлом, указывая на комиссию расследования в США по терактам 11 сентября, в состав которой входили представители демократов и республиканцев.