Депутат кнессета Ариэль Кельнер (Ликуд) представил в воскресенье, 14 декабря, положения закона, который коалиция намерена продвигать с целью обойти создание государственной следственной комиссии по событиям 7 октября. Кельнер, действующий по поручению премьер-министра Биньямина Нетаниягу, изложил модель органа, который он определил как "национальную государственную следственную комиссию". В нее войдут представители, избираемые как коалицией, так и оппозицией.
Ариэль Кельнер
Речь идет о комиссии из шести членов, из них же будет избран председатель. На первом этапе будет предпринята попытка достичь согласия по всем шести кандидатам большинством в 80 депутатов кнессета. Если договоренностей не удастся достичь в течение 14 дней, коалиция выберет трех представителей и оппозиция - трех. В случае, если оппозиция откажется сотрудничать, спикер кнессета Амир Охана назначит трех представителей от ее имени.
Если члены комиссии не смогут договориться о председателе, будут избраны два сопредседателя - один от коалиции и один от оппозиции. Кроме того, к работе комиссии присоединятся четыре представителя семей погибших, которые будут избраны представителями обеих сторон и будут осуществлять надзор за ее деятельностью.
Цель Нетаниягу - избежать создания государственной следственной комиссии, председатель которой по закону назначается президентом Верховного суда. В настоящее время эту должность занимает Ицхак Амит, которого в коалиции считают неприемлемой фигурой. На прошлой неделе Нетаниягу заявил, что идея равноправной комиссии уже применялась ранее: следственная комиссия в США по терактам 11 сентября состояла из представителей демократов и республиканцев.
Кельнер сказал, представляя модель: "Семьи погибших и все граждане Израиля должны получить ответы и узнать всю правду. Все системы государства должны быть проверены - политический, силовой и юридический уровни. Все, кто имел влияние на безопасность Израиля. Нужна комиссия народа, от имени народа и ради народа".
Решение представить закон именно сейчас объясняется двумя причинами. Первая - дедлайн БАГАЦа (Высший суд справедливости), обязавшего правительство до 4 января объяснить, почему не создается государственная следственная комиссия. Теперь правительство сможет утверждать, что продвигает альтернативное законодательство. Вторая причина заключается в том, что Нетаниягу стремится создать альтернативную комиссию из опасений, что кнессет будет распущен и другое правительство создаст государственную следственную комиссию в точном соответствии с законом.
В разработке новой модели комиссии помимо Нетаниягу и депутата Кельнера участвовали также министр юстиции Ярив Левин (Ликуд) и юрист д-р Рафи Битон, принимавший участие в формулировке законов судебной реформы.
Теперь будет дан зеленый свет созыву специальной комиссии министров, задачей которой станет формирование мандата комиссии. Она сможет определить рамки расследования - будет ли оно касаться только военных процессов или также политических, социальных и других аспектов, а также временные рамки - например, будут ли проверяться лишь несколько лет, предшествовавших резне, или период с момента размежевания, либо даже более ранний. Как ранее сообщал Ynet, Нетаниягу попросил созвать первое заседание, и в его окружении рассматривают возможность его участия и в последующих обсуждениях.
В коалиции пытаются принудить оппозицию к сотрудничеству путем принятия закона и заявляют: "Если закон будет принят в трех чтениях, у них не останется выбора, кроме как сотрудничать".
Глава оппозиции Яир Лапид уже отреагировал на инициативу: "Я заявляю заранее: оппозиция не будет сотрудничать с предложением коалиции по созданию комиссии по отбеливанию событий 7 октября".
В окружении Нетаниягу понимают, что речь идет об одной из самых взрывоопасных тем в обществе и среди семей погибших, поэтому он попросил быть вовлеченным в процесс. Его намерение - создать следственную комиссию и ее рамки еще до роспуска кнессета, чтобы контролировать структуру и обеспечить назначения до начала ее работы.