Реформа молочного рынка, которую активно продвигает министр финансов Бецалель Смотрич, будет исключена из закона о хозяйственном регулировании (хок ха-эсдерим - принимается вместе с бюджетом в кнессете). Об этом стало известно во вторник, 10 марта.
Шансы реформы быть утвержденной отдельным законом крайне невелики из-за серьезного сопротивления внутри Ликуда. Премьер-министр Нетаниягу фактически распорядился, чтобы Смотрич вывел реформу из закона о хозяйственном регулировании.
Реформа считалась флагманской инициативой Смотрича, который настаивал на ее утверждении, несмотря на значительное сопротивление - в том числе со стороны министра сельского хозяйства Ави Дихтера и министра экономики Нира Барката. Источник в минфине сообщил Ynet: "Мы хотим включать в закон только те меры, по которым есть согласие".
Реформа молочного рынка предполагала радикальное изменение всей системы отрасли. Речь шла об отказе от существующей плановой модели, отмене квот на производство молока и постепенном открытии рынка для широкого импорта молочных продуктов.
Согласно плану министра финансов, действующую систему квот, по которой между фермами распределяется около 1,5 млрд литров молока в год, предполагалось отменить. Вместо нынешней целевой цены молока должна была появиться так называемая "защитная цена", рассчитанная на основе показателей только эффективных хозяйств. По оценкам министерства, она могла быть примерно на 15% ниже нынешней.
Параллельно планировалось полностью отменить таможенные пошлины на молочные продукты и разрешить импорт практически всей молочной продукции. В минфине утверждали, что это усилит конкуренцию и приведет к снижению цен для потребителей.
Однако представители отрасли предупреждали о серьезных последствиях. По их оценке, новая модель могла привести к закрытию сотен молочных ферм и коровников, особенно небольших хозяйств с высокой себестоимостью производства.
На этом фоне реформа вызвала резкий протест фермеров и других участников отрасли. Производители молока, владельцы коровников и сельскохозяйственные организации проводили акции протеста и оказывали сильное давление на политиков, утверждая, что предлагаемые изменения поставят под угрозу не только существование значительной части израильского молочного сектора, но и национальную продовольственную безопасность.
Годовой оборот молочного рынка Израиля оценивается примерно в 11-12 млрд шекелей. Именно масштаб отрасли и возможные последствия реформы сделали ее одной из самых спорных инициатив в экономической политике правительства.