В распоряжении израильских водителей - более 10 автоматических систем, помогающих не забыть ребенка в машине, а в будущем количество этих систем увеличится. Об этом в конце мая объявило министерство транспорта, комментируя подготовку к вводу в действие новых правил, обязывающих устанавливать в автомобилях "детские" системы безопасности. В понедельник, 7 июня, редакция издания Calcalist проверила, соответствует ли заявление действительности.
Напомним, что 7 марта экономическая комиссия кнессета утвердила поправку к положению о транспорте, устанавливающую наказание - 250 шекелей штрафа и 4 штрафных балла – для водителей, которые перевозят ребенка в возрасте до 4 лет в машине, не оснащенной специальной системой безопасности. Поправка должна вступить в силу 1 августа.
По данным самого минтранса, опубликованным на его сайте, в Израиле к 1 июня были сертифицированы всего 4 системы, установка которых вскоре станет обязательной. Приводятся данные еще нескольких систем, находящихся в стадии проверки и испытаний. На вопрос редакции о том, будут ли эти системы разрешены к использованию в Израиле к началу августа, в министерстве транспорта ответили, что сертификация должна быть проведена в ближайшие дни.
Однако некоторые сотрудники минтранса на правах анонимности выразили возмущение поспешностью, с которой вводятся в действие новые правила. "Таких правил нет практически нигде в мире, и вдруг кто-то решает, что в Израиле они будут действовать, - сказал высокопоставленный сотрудник транспортного ведомства, принимавший участие в обсуждении поправки. - Даже если решение верное, его нельзя реализовать всего за несколько месяцев".
По словам того же сотрудника, давление на чиновников и специалистов оказывают не импортеры, заинтересованные в массовой продаже новых систем, а канцелярия министра Мири Регев. "Для нее (Регев) это всего-навсего еще один проект, на котором должна стоять ее подпись, - сказал источник. - Еще одна строчка в послужном списке перед завершением каденции".
Инициатива воплощается в жизнь с удивительной быстротой: в минтрансе впервые заговорили о необходимости установки новых систем в июле 2020 года, затем был поспешно утвержден стандарт, действующий в Италии (единственной в мире стране, где имеется такое правило), а в январе 2021 года проект поправки поступил на рассмотрение экономической комиссии.
В декабре 2020 года эксперты минтранса, изучавшие вопрос, предупредили руководство министерства о нежелательности копирования итальянских стандартов и правил, об эффективности которых нет никаких данных.
Однако экономическая комиссия очень быстро утвердила поправку к положению о транспорте, и начался процесс сертификации систем, предназначенных для забывчивых водителей и родителей.
По словам специалиста, занимающегося испытаниями подобных систем, выдача лицензии в течение 3 месяцев - из ряда вон выходящий случай. "Хотя бы потому, что речь идет об устройствах, которые будут обязаны купить десятки тысяч семей, к проверке надо подходить с особой ответственностью, - сказал специалист. - Сертификация в рекордно короткий срок - это просто безумие, иначе не скажешь".
Вопросы вызывает и стоимость нововведения. На обсуждениях в комиссии представители минтранса обещали, что система будет стоить всего 25 шекелей. Но ее реальная цена намного выше. Так, устройство Babybeep стоит 499 шекелей (ознакомительная цена), Topocare - 349 шекелей, израильская система Baby Plug - 599 шекелей.
"Не припомню случая, когда практически всех израильтян заставляли платить несколько сотен шекелей за новую строчку в законе, - признался бизнесмен, работающий в сфере автотранспорта. - Когда потребовали возить в машине сигнальные жилеты со светоотражающими полосами, о крупных расходах речь не шла, жилет стоил десяток-другой шекелей. Но теперь сотни шекелей должны платить не только родители, но и бабушки, дедушки, другие родственники, бебиситтеры - все, кто перевозит детей хотя бы раз в месяц. А если детей двое или трое?"
Противники нововведения отмечали, что в большинстве случаев детей в машине оставляют представители ультраортодоксальных общин и арабского сектора, в которых исполнение правил контролировать трудно.
Негативно восприняли инициативу минтранса и в канцелярии главы правительства. Авихай Фишер, который возглавляет в этом ведомстве отдел регуляции, заявил на слушаниях в экономической комиссии кнессета, что новые правила вводятся непрофессионально, поспешно и обойдутся в крупную сумму не только гражданам, но и государству.
Соблюдение правила будет сложно контролировать: полиции придется останавливать машину, проверять возраст ребенка и просить продемонстрировать систему. Санкции за ее отсутствие, как говорилось выше, - штраф в размере 250 шекелей и 4 штрафных балла. Напомним, что взимать штрафы начнут лишь в январе 2022 года.
Из министерства транспорта поступил следующий комментарий: "Реформа призвана предотвратить новые трагедии. Лишь за последнее десятилетие умерли 10 детей, забытых в машинах, а более 800 - пострадали. Новое законодательство - путь к решению проблемы. Все утверждения о поспешности, с которой принимались решения, лишены каких бы то ни было оснований: министерство транспорта действовало на высоком профессиональном уровне, поддерживая контакт с другими причастными к вопросу ведомствами".