Трудоустроены через посредника-каблана? Знайте свои права
Тысячи работников в Израиле трудятся в условиях непрямого найма. Особенно заметно это явление в сфере охраны и уборки. О правах этих работников "Вестям" рассказала Шай Лаадан, глава коалиции в защиту прямой занятости
На этой неделе, 23 октября, кнессет утвердил Закон о компенсациях работникам, трудоустроенным через посредников ("овдей-каблан"). Он коснется прежде всего 130 тысяч охранников и уборщиков. Однако в Израиле, по оценке автора закона Юлии Малиновской (НДИ), работают через посредников более 270 тысяч человек.
Какие права есть у трудоустроенных через "кабланов" (посредников)? Об этом "Вести" беседуют с Шай Лаадан, главой Коалиции в защиту прямой занятости. Это общественное объединение создано десять лет назад и с тех пор борется за прямое трудоустройство работников и соблюдение их прав.
- О каких своих правах не знают работники, трудоустроенные при помощи компании-посредника?
- Парадоксально, но многие вообще не знают, что они работают у посредника. Человек иногда годами трудится на одном и том же рабочем месте и не подозревает, что юридически не оно его работодатель. Иногда это выясняется только при закрытии фирмы-посредника или при сокращении штатов, когда люди на одной и той же должности получают разные компенсации. Тогда-то и выясняется, что один работал напрямую, а второй - через посредника.
Самый простой способ понять, кто ваш работодатель - заглянуть в зарплатную ведомость ("тлуш-маскорет"). Если в названии не фигурирует место, где вы физически трудитесь - очевидно, вас трудоустроил посредник ("каблан"), а по закону вы называетесь "овед-каблан", трудоустроенный через посредника.
Особенно часто это встречается в сферах уборки и охраны: в зарплатной ведомости указано название компании-работодателя и место, где человек физически находится во время работы.
Большинство работников не знают, что если компания-посредник закрылась, а они продолжили работать на том же объекте, то их стаж работы не аннулируется, а сохраняется.
Согласно отчету госконтролера, одна из причин крайне низкой оплаты труда работников, трудоустроенных "кабланами", - многочисленные нарушения прав этих работников. В отношении русскоговорящих это ощущается особенно сильно, так как прибавляется фактор недостаточного владения языком.
Сам госконтролер определяет работников сферы непрямого трудоустройства как наиболее уязвимых с точки зрения соблюдения их прав.
- В какой отрасли чаще всего нарушают права русскоязычных работников?
- Еще в 2010 году мы заметили, что 20% всех звонков в организацию "Кав ле-овед" ("Линия для работника") составляют обращения репатриантов. Центр исследований кнессета в 2011 году сообщил, что как минимум 50% работников охраны, уборки и ухода за престарелыми составляют репатрианты. Очевидно, это связано с языковыми сложностями: люди, не говорящие на иврите, устраиваются на низкооплачиваемые должности.
- Какую помощь вы предоставляете таким работникам?
- Наши разъяснительные брошюры переведены на русский язык. У нас есть несколько волонтеров, говорящих по-русски. Они принимают жалобы и помогают перенаправить обращение в одну из организаций, с которыми мы сотрудничаем, для оказания конкретной помощи. Мы также предоставляем справки о правах работника, чтобы люди могли отстоять положенное перед работодателем.
- А зачем вообще нужны посредники? Почему бы крупным компаниями не принимать людей на работу напрямую?
- Видите ли, есть такой термин в Израиле: "гмишут ниулит", административная гибкость. Ведь компания заказывает у посредника не работников, а рабочие часы. Если от часов (услуг) посредника отказываются, фирме не приходится вызывать работников на слушания перед увольнением, объяснять причины, выплачивать компенсации. По сути у такой фирмы-заказчика нет никаких обязательств перед работником. Она даже не обязана выдавать ему подарки на праздники или приглашать на торжественные собрания ("арамат-косит") по случаю праздников.
Все это очень упрощает жизнь большим компаниям, но жизнь работников, нанятых через посредников, делает невыносимой и незащищенной.
Шай Лаадан объясняет, что в Коалицию в защиту прямого трудоуйстройства входят организации и работники сферы непрямого трудоустройства ("овдей-каблан"), активисты по защите социальных прав. "Мы продвигаем законы, улучшающие положение трудящихся, и повышаем их собственную осведомленность о своих правах", - объясняет она. Сейчас, перед муниципальными выборами, коалиция заостряет эти вопросы на местном уровне, ибо именно в муниципальной сфере процветает трудоустройство через "кабланов".
Как уже сообщали "Вести", 23 октября кнессет утвердил новый закон о правилах увольнения трудоустроенных через посредников.
Утвержден новый закон о правилах увольнения работающих через посредников
Согласно новому закону, если фактический работодатель решает отказаться от услуг компании по найму, через которую у него трудоустроены работники, и заключить договор с другой, указанные работники будут вправе остаться на своих рабочих местах – при условии согласия нового официального работодателя.
Закон также оговаривает, что такие работники вправе получить в полном размере компенсацию за увольнение от компании, через которую они были трудоустроены прежде – даже если она предложила им продолжить работу в другом месте.
