"Русским" сиделкам грозит увольнение: фирмы по уходу за стариками против "реформы часов"
Ассоциация фирм по уходу за пожилыми и немощными предупреждает, что реформа приведет к сокращению кадров
"В Израиле 15 тысяч человек занимаются уходом за стариками на дому, 5 тысяч из них - русскоязычные. Увы, я должен сообщить неприятное известие: закон, который собираются рассматривать 13 февраля в кнессете, оставит многих без работы", - заявил "Вестям" Арнон Эльханани, глава Ассоциации фирм по уходу за пожилыми и немощными.
Речь идет о слушаниях в первом чтении Закона о хозяйственном регулировании, то есть фактически о бюджете государства на 2019 год. По мнению Эльханани, в нем "под шумок" утвердят и реформу по уходу за немощными, которую в народе уже прозвали "реформой часов".
Работодатели: будем увольнять сиделок
- Никто при разработке этой реформы не удосужился посоветоваться с нами, профессионалами, обеспечивающими уход на дому, - утверждает Эльханани. - А между тем наши фирмы - работодатели тех самых "метаплот" и "метаплим", то есть сиделок, которые во вторую очередь пострадают от игр с часами.
- Почему во вторую?
- Потому что в первую очередь пострадают сами пожилые люди. Ведь что предлагает реформа? Перевести часть оплачиваемых государством часов по уходу в деньги. Иными словами, вместо сиделки всучить немощному человеку некую сумму, скажем, 1000 шекелей. И позволить потратить ее на что угодно, в том числе на найм сиделки частным образом.
- Однако авторы закона утверждают, что пожилой человек может сам определить, какую часть положенных ему часов можно перевести в деньги. Если он не захочет брать часы деньгами, то никто его заставлять не будет.
- Я вам объясню. Сейчас существует три степени зависимости человека в постороннем уходе. После реформы будет шесть. И тем, кто еще в силах стоять на ногах, сиделок не дадут вообще, а только деньги - 1000 шекелей. Что должен делать старый человек с этими деньгами? Кто-то купит на них памперсы, другие потратят на лекарства. А третьи начнут искать сиделку частным образом. Вы представляете себе, что на старости лет слабый, больной человек вдруг заделается работодателем - начнет оформлять на свою метапелет дело в "Битуах леуми", считать часы, а в случае болезни сиделки - искать ей замену?
- Сейчас всем этим по поручению "Битуах леуми" занимаются как раз ваши фирмы по уходу, которых сиделки упрекают в низкой оплате труда и слабой социальной защищенности...
- Ну, после реформы сиделки могут распрощаться даже с мыслями о социальной защищенности. Вот наш прогноз: реформа приведет к расцвету черного рынка в деле ухода. Пожилые люди не будут заморачиваться с законным оформлением, захотят нанимать помощниц "по-черному". А это значит - у сиделок не будет ни отпускных денег, ни оздоровительных, ни тем более пенсии.
Мы просто удивлены тем, как авторы реформы решили судьбу 45 тысяч стариков, чье состояние здоровья подходит под определение первой категории нуждающихся в уходе, - продолжает Эльханани. - Тем же ударом решена и судьба "метаплот". Сегодня их работодателями являются фирмы по уходу. И мы официально заявляем: если число обслуживаемых пожилых людей уменьшиться, то грядут увольнения среди сиделок.
Работницы по уходу: мы можем остаться без работы
С этим мнением согласна и Натали Абу Рас, активист движения за права работниц по уходу.
- Конечно, если государство решит вместо часов ухода давать деньги, то мы потеряем работу. Многим пожилым людям нужна именно помощь: помыться, переодеться, сварить горячую еду, сделать покупки, дойти до врача. У меня у самой пожилая мама живет в хостеле и нуждается в сиделке, так что я эту работу знаю с обеих сторон, - говорит Натали. - У нас с коллегами и без реформы полно проблем. Наша работа, тяжелая и физически, и морально, плохо оплачивается. Никто не считает за рабочие часы время переездов от одного подопечного к другому. А реформа только добавила нам волнений.
Арнон Эльханани заявил, что его организация намерена всеми способами бороться за изменение реформы - начиная от обращения в прессу и заканчивая забастовками.
В чем суть реформы по уходу за немощными
Как уже сообщали "Вести", с 1 июля 2018 года в Израиле начнется государственная реформа в деле ухода за престарелыми. Ее главное отличие от существующей ныне системы - возможность выбора между часами по уходу и получением этой льготы в денежном эквиваленте.
В рамках реформы будет изменен механизм определения суммы пособия по уходу. Людям, которым положено меньше часов, дадут возможность получить стоимость льготы деньгами. Тем, кто находится в более тяжелом состоянии, будут выделены дополнительные часы по уходу.
Реформа предусматривает 6 степеней зависимости от посторонней помощи (по сравнению с тремя сейчас).
Первая степень - минимальная. Пожилой человек получит пособие в размере 1000 шекелей в месяц, однако ему не будут положены часы по уходу.
Вторая степень дает право на денежный эквивалент четырех часов по уходу в неделю плюс услугу - шесть часов ухода в неделю. Вместо этого можно выбрать 10 часов помощи в неделю, отказавшись от денежного эквивалента.
Третья и далее степень зависимости от посторонней помощи предполагает разделение по количеству льгот на тех, кто пользуется услугами сиделки-израильтянки и тех, кто предпочел иностранную работницу (иностранного работника).
Четвертая степень зависимости предусматривает денежный эквивалент 4 часов по уходу плюс 12 часов оплаченной сиделки-иностранки (либо 16 часов помощи сиделки-иностранки), или денежный эквивалент 4 часов по уходу плюс 15 часов оплаченной сиделки-израильтянки (либо 19 часов помощи сиделки-израильтянки).
Пятая степень зависимости от посторонней помощи предусматривает денежный эквивалент 4 часов по уходу в неделю плюс 14 часов оплаченного времени сиделки-иностранки (либо 18 часов помощи сиделки-иностранки в неделю), или денежный эквивалент 4 часов по уходу в неделю плюс 18 часов оплаченного времени сиделки-израильтянки (либо по выбору 22 часа в неделю помощи сиделки-израильтянки).
Шестая, самая тяжелая степень зависимости от посторонней помощи, предусматривает денежный эквивалент 4 часов по уходу в неделю плюс 16 часов помощи сиделки-иностранки (либо по выбору 20 часов помощи сиделки-иностранки), или денежный эквивалент 4 часов по уходу в неделю плюс 20 часов помощи сиделки-израильтянки (либо 24 часа в неделю оплаченных услуг сиделки-израильтянки).
Полностью и подробно о реформе можно прочитать здесь
