1 Еще фото
Министр транспорта Мири Регев, министр финансов Исраэль Кац. Фото: Охад Цвайгенберг, Ави Муалем
Министерство транспорта собираются лишить контроля над крупными инфраструктурными проектами - и передать полномочия минфину. Такой вывод напрашивается при знакомстве с планом создания Штаба проектов национального значения, представленным на рассмотрение правительства в воскресенье, 31 мая.
В пояснительной записке к плану сказано, что цель штаба, который предполагается сформировать при министерстве финансов, - устранение межведомственных барьеров, создающих волокиту и тормозящих реализацию проектов.
Поясним, о чем идет речь. Вот список проектов национального значения, приведенный в плане минфина:
■ Метрополитен в Гуш-Дане (бюджет- 150-200 млрд шекелей, ввод в строй первой очереди - 2030 год)
■ Две линии метротрамвая в Гуш-Дане (зеленая и фиолетовая)
■ Развитие транспортной сети "Метронит" в Хайфе и Крайот
■ Ускорение строительства красной линии метротрамвая (Бат-Ям - Петах-Тиква)
■ Строительство двух водоопреснительных предприятий на севере Израиля
■ Подключение Эйлата к линии газопровода
■ Перевод теплоэлектростанций с угольного топлива на природный газ, увеличение экспорта газа в Египет
■ Увеличение производства солнечной энергии
Быть может, реализация этих проектов продвигалась настолько плохо, что для их проведения в жизнь понадобился специальный штаб? Обратимся к отчету госконтролера, датированному мартом 2019 года. В этом документе одним из главных провалов экономической политики правительства названо положение в сфере общественного транспорта.
Госконтролер Йосеф Шапира перед уходом в отставку отметил, что персональную ответственность за этот провал несет Исраэль Кац, занявший пост главы минтранса в 2009 году. Теперь Кац возглавил министерство финансов, а министром транспорта стала Мири Регев.
Казалось бы, новый глава минфина хочет узурпировать полномочия своей коллеги. Но на самом деле создание штаба - в интересах как Каца, так и Регев. Если создать новую зонтичную структуру, то будет гораздо легче кормить общественность отговорками, когда что-то пойдет не так.
И Кац, и Регев прекрасно знают о том, что проекты национального значения - дело неблагодарное. Каждый из них требует огромных средств, реализация проектов растягивается на долгие годы.
Кац вновь сможет контролировать проекты - как удачные, так и не очень, - которые он считал своим детищем. И именно он будет пожинать лавры, когда вступит в строй очередной объект национального значения, будь то железнодорожная магистраль, газопровод или водоопреснительный завод.
Уступив минфину контроль за многомиллиардными бюджетами, Регев снимет с себя ответственность за срыв сроков и другие неудачи. С другой стороны, ее по-прежнему будут приглашать на церемонии открытия новых станций, позволят произносить там речи и разрезать ленточки.
Не в обиде останется и министр энергетики Юваль Штайниц. Он уже обратился в минфин с требованием внести в текст плана несколько поправок, закрепляющих его полномочия в сфере производства и использования природного газа. Но при этом все экономические аспекты газовых проектов будет контролировать минфин.