Министерство религиозных услуг при официальной поддержке правительства подает на рассмотрение кнессета законопроект, позволяющий раввинским судам инициировать проверку еврейства любого жителя Израиля, даже в том случае, если тот не заинтересован в этом и не обращался с такой просьбой. При этом решение раввинского суда будет обязательным для всех государственных органов, включая Управление регистрации населения. Об этом стало известно в среду, 5 октября.
По данным издания Jpost, новый закон способен существенно увеличить власть раввината в вопросах еврейской идентичности, брака и алии. На фоне политического и общественного хаоса на эту инициативу почти не обращают внимания, хотя она меняет существующее с основания Государства Израиль разделение полномочий между гражданской и религиозной властями по принципиальному вопросу, имеющему первостепенное значение для алии и репатриантов.
►Статус еврея в Израиле: что изменится
Суть нововведения сводится к полномочиям определять, кто является евреем в Государстве Израиль. В настоящее время действуют две параллельные системы. Первая - гражданская, администрируемая Управлением регистрации населения и мигранции при МВД.
Вторая – галахическая, администрируемая Главным раввинатом и раввинскими судами, которые наделены правом подтверждать еврейство (например, для заключения брака). До сих пор между обеими структурами сохранялось четкое разделение. Однако в случае утверждения закона любое решение раввинского суда будет обязательным, и если раввины решат, что некий гражданин "нееврей по Галахе", для Управления регистрации населения это будет "истина в последней инстации".
По данным издания "Исраэль ха-йом", правительство поддерживает данный законопроект, пытаясь "компенсировать издержки" за то, что до сих пор не принят скандальный закон о призыве (точнее - закон об уклонении от призыва молодых ортодоксов). Инициативу хотят провести незаметно, под видом общего расширения полномочий раввинских судов, законодательно закрепляющего их статус в принятии решений, касающихся еврейской идентичности.
►Условные евреи
Центр защиты еврейской жизни (ITIM), комментируя суть инициативы, заявил, что это может привести к появлению новой категории - "условных евреев".
Представитель центра, адвокат Охад Вайглер говорит, что самая проблемная часть законопроекта состоит в том, что раввины смогут самостоятельно инициировать проверки еврейства. В настоящее время, напоминает он, такие проверки проходят только те, кто хочет жениться через рабанут или добровольно подает заявление на подтверждение еврейства (бирур яхадут).
Хотя сторонники закона утверждают, что такая практива призвана "устранить сомнения и обеспечить галахическую чистоту личных статусов", Охад Вайглер полагает, что этот механизм может легко превратиться в "инструмент инквизиции", позволяя портить репутацию любого неугодного человека.
►Реформа может не устранить сомнений
Проверки еврейского статуса, говорит Охад Вайглер, часто сложны и эмоционально болезненны. Доказать происхождение по строгим галахическим стандартам раввината бывает крайне трудно, особенно для потомков выходцев из бывшего СССР, чьи семейные документы утеряны или неполны. Хотя большинство дел завершается положительно (менее 5% отклоняются), сам процесс может стать травматичным.
В ITIM считают, что законопроект нарушает базовый демократический принцип - государство не должно навязывать гражданам религиозные проверки.
"Ортодоксы искренне считают, что делают добро для еврейского народа, очищая его от тех, чье еврейство сомнительно. Но это подрывает не только суть государства Израиль, но и саму суть Галахи, ведь Галаха в вопросах личного статуса исходит из презумпции статус-кво (хазака): пока не доказано обратное, нет причин открывать ящик Пандоры", - считают в Центре защиты еврейской жизни.
►Закон против репатриантов
На практике, как полагают эксперты, "это размоет границу между религиозной и гражданской идентичностью, сузив круг тех, кто признается евреем, в том числе и для Закона о возвращении".
Больше всего новая инициатива затронет тех, кому труднее соответствовать раввинатским стандартам еврейства, например потомков репатриантов из бывшего СССР, для которых условия репатриации по Закону о возвращении менее строгие.
В ITIM считают, что закон отражает более широкую попытку раввината сосредоточить контроль над всеми аспектами еврейской идентичности с далеко идущими последствиями для диаспоры и иммиграции в Израиль.
"Это огромная травма для потомков репатриантов из Советского Союза. Они приехали сюда, считая себя евреями, живя еврейской жизнью, чувствуя себя частью народа, а потом им говорят, что это не так. Они идут на войну, чтобы доказать свою принадлежность к народу, но, честно говоря, доказать все невозможно. Я не могу доказать еврейство моей прабабушки из Европы, которая прошла через Холокост, репатриировалась в Израиль, точных записей не сохранилось или они исчезли, это невозможно", - приводят СМИ слова представителя ITIM.
В одной из публикаций приводят в пример Владимира, жителя севера Израиля, который прошел через длительный процесс подтверждения своего еврейства. "Такое ощущение, что тебя ищут, пытаются доказать, что ты не еврей, а ты борешься за то, чтобы доказать обратное. И в итоге мне это удалось, но спустя более десяти лет появился новый ответственный, который не доверял работе своего предшественника, и процесс начался снова..."
►Родственники тоже в ответе
В законопроекте есть также пункт, который позволяет суду включать в "круг условных евреев", подлежаших проверке, и ближайших родственников заподозренного в "сомнительном еврействе". То есть в том случае, если один из членов семьи будет признан "неевреем", его родственники должны будут выбрать одно из двух: либо согласиться на то, что они неевреи, либо попытаться самостоятельно доказать свое еврейство.
Это кардинальным образом отличается от нынешней ситуации, когда подобное решение касается только отдельного человека. По мнению противников законопроекта, такая практика "пробуждает у многих репатриантов старые страхи и болезненные воспоминания о постоянном контроле над еврейской идентичностью".
Глава партии НДИ, депутат кнессета Авигдор Либерман заявил по этому поводу: "Правительство Израиля выступило с расистской инициативой, согласно которой раввинатские суды могут проверить на еврейство любого гражданина страны. В любой момент, когда им это взбредет в голову. Законопроект представят в кнессете уже в ближайшее время. Если закон примут, то Израиль превратится в Южную Африку времен апартеида. В войне против ХАМАСа погибли 96 новых репатриантов. Их никто перед боем не проверял на еврейство. Они бились до последней капли крови за еврейское государство. За свою страну!"
Депутат кнессета Владимир Белиак, комментируя ситуацию по просьбе "Исраэль ха-йом", сказал, что "каждый человек в Государстве Израиль может оказаться под следствием и подвергнуться преследованиям за свое еврейство - именно так правительство продает нас ради сохранения целостности коалиции".