2 Еще фото
Плакат: "Только через наш труп" на протесте против прокладки метротрамвая
(Фото: Гиль Йоханан)
Иногородние жители, посещающие в эти дни Иерусалим, приходят в восторг: в столице наконец завершены работы над зеленой линией трамвая. Красивые вагоны медленно движутся по одному из участков ветки, которая будет открываться поэтапно. Таким образом Иерусалим, опередив Тель-Авив, станет единственным городом в Израиле, где есть целая сеть линий легкорельсового трамвая: красная и зеленая. Это драматически изменит повседневную жизнь иерусалимцев. Но не сразу. В этом году откроется лишь небольшой участок. Не все 20 км, не 42 станции, а только южная часть, от центра города до Гило. Остальное хотя и готово, но откроется лишь в 2027 году. Причина задержки - даже не война 7 октября, а... бардак.
Главная причина отсрочки возникла задолго до трагических событий последних двух лет. Речь идет о бардаке (трудно подобрать иное слово) на участке длиной 1,5 км в районе улицы Бар-Илан. Эти несчастные 1,5 км тормозят гигантский и важный проект из-за вопиющей неспособности власти на всех уровнях (от министерства транспорта и столичной мэрии до полиции) выполнять свою работу. Мы наблюдаем поразительный пример безвластия не в бедуинском Негеве, не в борьбе с преступными кланами на севере страны, не в Иудее и Самарии. В самом сердце израильской столицы.
Словосочетание "участок улицы Бар-Илан" пробуждает забытые воспоминания. В прошлом эта улица, пересекающая несколько ультраортодоксальных кварталов Иерусалима, была одной из его центральных транспортных артерий. Но с конца 1980-х харедим стали активно требовать ее закрытия в шабат. Начались бурные демонстрации, перекрытия и столкновения со светскими горожанами, которые утверждали, что их свобода передвижения грубо нарушается.
Иногда в субботу тысячи демонстрантов с обеих сторон выходили на этот участок улицы. Все это сопровождалось поджогом мусорных баков, забрасыванием автомобилей камнями. Были и жесткие стычки с полицией - дубинки, водометы, колючая проволока. Все это превратило локальный конфликт в общенациональную историю, которая ширко освещалась в СМИ.
Политики цинично использовали ситуацию с целью заработать предвыборные очки. Каждый раз, когда менялся очередной министр транспорта, изменялось и решение проблемы: улицу то закрывали в шабат, то оставляли открытой. Вопрос, который находится в компетенции мэрии, вывели на уровень правительства. В итоге, как это часто происходит, дело дошло до БАГАЦа. Состав судей во главе с тогдашним председателем Верховного суда Аароном Бараком вынес промежуточное постановление, предписывававшее оставлять улицу Бар-Илан открытой в шабат.
"Многие предпочтут не углубляться в наши юридические аргументы. Они сосредоточатся на политических последствиях данного решения. Мы это осознаем. Мы не в силах этому помешать. Но как судьи мы обязаны выносить решения в соответствии с пониманием закона", - написал Барак в постановлении и был прав. Беспорядки усилились, пока не было найдено решение, рекомендованное несколькими годами ранее: во время субботних молитв дорога будет закрыта, в остальное время - открыта.
Позднее были проложены дополнительные шоссе, позволившие жителям северных кварталов добираться в центр города, не проезжая через этот участок улицы. Тем самым конфликт был фактически исчерпан. Признаюсь честно, я даже не знаю, закрыта ли сейчас улица Бар-Илан по субботам. Но дело не в этом. А в том, что решение суда не понравилось ни одной из сторон, хотя компромисс соблюдался. Так было раньше. Сегодня - все иначе.
В 2020 году после многочисленных проволочек начались работы по строительству зеленой линии. Эпидемия коронавируса и локдауны завладели вниманием большей части общества, отвлекая от других проблем. Но не нескольких сотен радикально настроенных харедим, живших рядом с участком трамвайной линии в районе улицы Бар-Илан. Они выступили против прокладки зеленой линии как таковой, утверждая, что она представляет опасность для пешеходов (подобный аргумент можно выдвинуть против легкорельсового транспорта на любой улице), а также (внимание!), что эта линия "некошерна" (в трамвае ездят светские люди и нет гендерного разделения).
Противники заявили, что появление зеленой линии приведет к отмене кошерных автобусных маршрутов. На определенном этапе радикалы начали применять насилие: нападали на рабочих, поджигали тракторы, ломали оборудование, демонтировали уже построенную инфраструктуру и серьезно задерживали продвижение строительства.
2 Еще фото
Ущерб на улице Бар-Илан во время протестов против прокладки зеленой линии метротрамвая
(Фото: пресс-служба полиции)
18 сентября 2024 года финансовая комиссия кнессета собралась на рутинное заседание для обсуждения требования минфина о перераспределении средств внутри госбюджета - из одной статьи в другую. В числе прочего министерство запросило 77 млн шекелей для зеленой линии. Но не на ее строительство, как вы могли подумать, а для того, чтобы "освободить" проект, удерживаемый в качестве заложника протестующими харедим.
Представительница бюджетного отдела минфина Дана Довер объяснила, что легкорельсовый транспорт, считающийся очень эффективным, играет важную роль в сокращении ДТП и уменьшении пробок. "Без выделения дополнительного бюджета проект стоимостью свыше 12 млрд шекелей по созданию разветвленной системы легкорельсового транспорта в Иерусалиме будет остановлен," - подчеркнула она.
Вдумайтесь: гигантский проект колоссальной стоимости, финансируемый налогоплательщиками со всей страны, который должен существенно модернизировать транспорт в Иерусалиме, нуждается в дополнительных деньгах, чтобы справиться с несколькими сотнями агрессивных бунтовщиков. Не для того, чтобы остановить их и прекратить беспредел - это не удалось сделать даже с помощью 30 дополнительных бойцов спецподразделения полиции ЯСАМ, охраняющих проект, и частной охранной компании, - а чтобы компенсировать издержки подрядчикам, покрыть нанесенный хулиганами ущерб и обеспечить продолжение работ.
Несколько сотен нарушителей закона, 1,5 км в центре столицы - и проект национального значения застопорился. Те 77 млн шекелей, что тогда запросил (и получил) минфин, были лишь вершиной айсберга. Представительница министерства признала, что борьба с вандализмом к тому моменту обошлась казне в 326 (!) млн шекелей, выделенных ранее из других источников.
30 января я ездил на север Иерусалима. Закончив свои дела, я стал думать, как лучше вернуться домой. Это было перед наступлением шабата. Была чудесная солнечная погода, настроение было прекрасным. В порядке исключения я решил проехать через улицу Бар-Илан - так сильно захотелось посмотреть, как там обстоят дела. Я был поражен, обнаружив, что все осталось примерно так же, как и несколько лет назад. Улица по-прежнему полностью разрыта, работы все еще ведутся, все топчется на месте.
Работы на этом отрезке 1,5 км должны были завершиться еще несколько лет назад. Но государство не в состоянии справиться с правонарушителями. Полиция, ЯСАМ, деньги - ничего не помогло. Почему? Потому что речь идет о харедим. Другой причины нет. Я запросто вам это докажу.
Давайте переместимся на минуту в другой столичный квартал - Мошава Германит. В этом красивом историческом районе жители также выступали против работ по прокладке синей линии трамвая. Они годами задерживали планирование. Не насилием, а через принятые в демократическом государстве каналы сопротивления - подавались жалобы и иски в комиссии по планированию, муниципалитет, минтранс, суды. В итоге после обсуждений и споров в маршрут были внесены определенные изменения. Вот и все. Вопрос был закрыт.
На мой взгляд, это плохие изменения, которые нанесут ущерб качеству трамвайного сервиса, но это не важно - был осуществлен демократический процесс. Он завершился, все двинулось вперед, и работы на улице Эмек-Рефаим идут полным ходом. Никто не бунтует, никто не поджигает бульдозеры, никто не берет в заложники город с его миллионом жителей и миллионами гостей. Государственная власть приняла окончательное решение - и его выполняют.
И нет, вандализм на улице Бар-Илан ни в коем случае не сопоставим с демонстрациями на улице Каплан, перекрытиями и кострами на шоссе Аялон. Первое явление длится много лет и обошлось государству в более 300 млн шекелей, что наносит ущерб целому городу и сотням тысяч людей и направлено против проекта, необходимость которого понимает всякий здравомыслящий человек. Второе - точечное, временное гражданское сопротивление реформе правительства, которая подрывает основы государственного строя. Это совершенно не одно и то же.
Наибольший абсурд заключается в том, что именно харедим - самые активные пассажиры общественного транспорта в Иерусалиме и во всем Израиле. Жители ультраортодоксальных кварталов вокруг улицы Бар-Илан невероятно выигрывают от открытия зеленой линии - так же, как многие из них уже сегодня с удовольствием пользуются красной. Можно было ожидать, что лидеры ультраортодоксального сектора поймут вред, который наносит радикальное меньшинство, и сумеют его остановить - в своих же интересах; что они сумеют объяснить экстремистам, что этот проект им выгоден и что они вредят своему же сообществу. Можно было ожидать, что правительство, считающее себя сильным, решит проблему. Можно было ожидать, что полиция сумеет взять насилие под контроль. В конце концов она справлялась с куда более масштабными событиями.
Но нет. Ничего из этого не происходит. Ультраортодоксы не сдерживают радикалов в своей среде, а правительство и полиция тем более не занимаются ни экстремистами, ни харедим в целом. Зеленая линия - это лишь метафора будущего Государства Израиль и способности его граждан жить вместе в стране с верховенством закона. Об этом речь.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Гай Франкович