Ни один глава правительства или министр просвещения не могут позволить себе не начать новый учебный год, когда дата парламентских выборов так близка, - и это хорошая новость. Плохая же заключаются в том, что Яфа Бен-Давид (глава учительского профсоюза) тоже знает об этом, и поэтому она может выкручивать руки правительству так, как ей вздумается.
Проигрывает при этом исключительно система образования. Новое соглашение определит, как будет выглядеть эта система в ближайшие годы. Понятно, что реформа не должна ограничиться лишь увеличением зарплат для педагогов. Необходимо соглашение, которые изменит количество рабочих часов учителей, принципы, по которым строится занятость педагога, механизм повышения зарплат и так далее. Да, учителя должны зарабатывать больше. Но и система просвещения должна претерпеть серьезные изменения, она не может продолжать работать по тем же архаичным принципам, что и раньше.
Первый шаг к решению проблемы - коренное изменение статуса учителя в Израиле. Эти люди должны пользоваться всеобщим признанием и уважением. Некоторые родители почему-то полагают, что педагог должен быть доступен 24 часа в сутки, в любой ситуации, лишая учителей даже подобия личной жизни. Другие видят в них некую разновидность нянек для своих детей. Сами же учителя относятся к учащимся так, словно речь идет об их собственных детях. Они искренне переживают за неудачи и кризисы в жизни каждого из них и искренне счастливы, когда их воспитанники добиваются успехов в учебе и в жизни.
Вот что надо сделать прежде всего:
1. Я не знаю, что такое учитель-новичок или опытный педагог, но понимаю, что представляет собой хороший учитель. Я полагаю, что все те, кто требует повысить зарплату учителям в соответствии с трудовым стажем, вообще не понимают, как будет работать рынок труда в будущем. Молодые педагоги не собираются выходить на пенсию из учительской. Стабильность занятости, которая была важна для моих сверстников, уже не играет такой роли. Современная молодежь хочет попробовать свои силы в разных областях. Поэтому нужно изменить понятие стажа на систему "зарплатных ступеней": начинающий учитель, опытный педагог и педагог-наставник. Переход с одной ступени на другую будет зависеть от опыта, но не только. Не меньшую роль будут играть профессиональные качества, достижения и успехи.
2, Необходимо объединение нескольких школ в учебные комплексы. Так можно будет обеспечить полную занятость для каждого педагога, что позволит частично решить проблему низких зарплат.
3. Необходим различный подход к учителям первого и второго поколений (под вторым поколением имеются в виду педагоги, которые будут работать уже по новой системе). Права учителей первого поколения не должны пострадать, даже если они кому-то кажутся сегодня немного устаревшими.
4. Программа подготовки учителей должна быть изменена. На педагогические факультеты должны приниматься только люди, закончившие первую степень по предмету, который они намереваются преподавать в будущем. Подготовку можно сократить до двух лет, из них год следует посвятить практической работе в школах. Учителя должны научиться передавать свои знания, а главное - они должны понять, как разговаривать с детьми, без этого - никуда.
5. Нужно изменить определения должностей в учебных заведениях. Директор школы - не педагог, продвинувшийся по служебной лестнице, это отдельная профессия, для которой нужны свои условия и зарплата. Директора нуждаются в настоящей автономии в принятии решений, а не фикции.
Классные руководители - не учителя, которым добавили несколько дополнительных часов. Они нуждаются в подготовке и в особых условиях труда. У классных руководителей есть 35 детей в классе и около 70 пап и мам. Иными словами, они руководят группой в составе больше 100 человек. Добавим сюда же еще примерно 10 учителей, преподающих в каждой параллели, и еще 5 школьных сотрудников. Поэтому считать, что классный руководитель отвечает лишь за 35 своих учеников - в корне неверно, подход должен быть изменен.
6. Корреляцию между днями школьных каникул и рабочими днями родителей можно решить разными способами, как, например, с помощью "школы на каникулах" (бейт ха-сефер шель ха-хофеш ха-гадоль). Все те, кто считает, что учителя действительно находятся в летнем отпуске два месяца, никогда сами не работали учителями. Педагог обязан развиваться, читать новые материалы и готовить новые уроки большую часть своего отпуска. Очень важно, чтобы знания наших педагогов продолжали быть релевантными и свежими.
Надо понимать, что речь идет о планах на будущее. С новым учебным годом уже все более или менее ясно. И тем не менее важно уже сейчас создать рабочие группы и в течение трех месяцев разработать новое соглашение, новый план работы системы просвещения в ближайшем будущем - в надежде, что новое правительство будет более устойчивым и успеет его реализовать.
Я не понимаю, куда торопится юридический советник правительства, разрешая правительству переходного периода принимать столь драматические решения по школе. Как можно подписывать долгосрочное соглашение с правительством, которое прекратит существование уже через пару месяцев? Лично мне это абсолютно непонятно.
Автор - в прошлом министр просвещения и депутат кнессета
Полный текст на иврите - здесь