Популистские шаги министра финансов Бецалеля Смотрича никак не улучшат жизнь общества, напротив, налогоплательщики еще почувствуют всю их "прелесть" на собственном кармане. В целом же законопроект о бюджете на 2026 год, продвигаемый правительством, все больше начинает напоминать предвыборную кампанию, за которую предлагается заплатить гражданам. Об этом 24 декабря пишет в издании "Калькалист" главный экономический аналитик Адриан Филут.
Поводом для комментария стали два новшества, инициированных главой минфина: удвоение освобождения от НДС при онлайн-импорте и новый налог на банки. В связи с тем, что бюджет - это своего рода перспективный план, концепция и видение главных экономических задач страны, подобные инициативы предлагается рассматривать как своего рода указатели, в какую сторону Смотрич разворачивает экономику страны.
2026 год, напоминает Адриан Филут, знаменует выход из масштабной, самой долгой и дорогой войны в истории государства. Этот год по идее должен проходить под знаком восстановления. Как это было после завершения пандемии коронавируса, когда правительство под экономическим руководством Авигдора Либермана проводило эффективную и умную макроэкономическую политику. Эт не только привело к реальному росту на 15%, но и погасило госдолг, достигавший 10% от ВВП.
В случае Смотрича - все наоборот. Государственный бюджет на 2026 год, включая решения, которыми так гордится министр финансов, - не прокладывает путь вперед, не устраняет структурных провалов и не дает импульс экономике. Речь идет о популистских действиях, призванных генерировать броские заголовки, раздавать подачки и помечать врагов.
Нынешний вариант бюджета слишком далек от того, чтобы считаться серьезным макроэкономическим инструментом, предназначенным для решения важнейших задач: стагнация производительности, низкая занятость среди ортодоксов и арабов, искаженная налоговая система, рассыпающаяся фискальная дисциплина, рост, основанный на энергичном бизнес-секторе.
Рассматривая инициативу снижению порога освобождения от НДС на онлайн-импорт с 75 до 150 долларов, эксперт подчеркивает, что речь идет о решении, полностью противоположном мировым тенденциям. Почти все страны OECD отменили это освобождение, поскольку оно создает конкурентное искажение и вредит местному бизнесу. Израиль делает обратное - удваивает показатель.
Это фактически субсидирование импорта за счет малых и средних израильских предприятий. Владельцы малого бизнеса - включая многих резервистов, которых Смотрич обещает защищать, - окажутся в невозможной, нечестной конкуренции с товарами из Китая, которые въезжают в Израиль без уплаты налога, в то время как местные производители платят полный НДС. Это прямой удар по отрасли, которая трудоустраивает более полумиллиона работников, большинство из которых получают невысокую зарплату.
Когда инструменты политики служат на благо политика, а не на благо народа, - это популизм. Нельзя забывать и о том, что всего несколько месяцев назад тот же Смотрич повысил НДС для всех израильтян.
Насколько искаженным может быть данный шаг? С одной стороны, собирают дополнительный налог со всех граждан Израиля, включая базовые товары, с другой стороны, собственными руками стирают гарантированные государственные доходы на ряд товаров. Это не макрополитика - это подтасовки на ходу. Действительно ли это снизит дороговизну жизни в долгосрочной перспективе? Ответ ясен.
Продвигаемый Смотричем налог на банки - тоже часть того же паттерна. Да, банки получили неразумные прибыли из-за высокой процентной ставки. Они сделали все, чтобы навлечь эту беду на себя. Но здесь нет реформы, нет структурных изменений на кредитном рынке. Есть шаг, который отмечает "врага" - банки. И обеспечивает мгновенное чувство мести и много заголовков, призванных превратить министра финансов в современного Робин Гуда.
Это налог, призванный завоевать общественную симпатию, а не исправить рыночные провалы. Скорее всего это приведет к повышению комиссионных и процентных ставок, чтобы переложить потери на клиентов. Граждане не увидят шекеля. Потому что это легкое решение, которое ничего не решает.
Если бы Смотрич действительно хотел помочь слабым, он мог бы подумать об огромных инвестициях в инфраструктуру, о программах по поощрению занятости и производительности (единственный эффективный способ увеличить долгосрочные доходы граждан), о борьбе с бюрократией, об изменении в налоговой структуре. Но вместо этого - закон об уклонении для харедим, который гарантирует, что они останутся в йешивах до 26 лет и не будут работать или учиться, сокращение бюджетов развития для арабов.
Нынешний год мог бы стать не только годом восстановления, но и исправления. Рост ожидается высоким - выше 5%, в такие периоды государства сокращают дефициты и возводят "защитные подушки". Но с тех пор как Смотрич вступил в должность, соотношение долг - ВВП уже подскочило с 60% до 71%. Новый бюджет лишь углубит эту тенденцию. Когда он обещал дефицит в 3,2%, сегодня уже 4%, но улучшений не видно.
"Это не долгосрочный макроэкономический план, основанный на профессиональной штабной работе специалистов: это предвыборная кампания. За ваш счет. За счет вашего будущего. Это именно суть экономического популизма, легкие решения глубоких проблем, которые углубляют глубокие проблемы еще больше. Вместо того чтобы бороться с дороговизной жизни, искажают налоговую структуру. Вместо того чтобы бороться с производительностью, отмечают врагов. Вместо того чтобы бороться с дефицитом, раздают деньги коалиционным партнерам", - отмечает Адриан Филут.
По его словам, израильская экономика развивается не благодаря, а вопреки Смотричу. Несмотря на всю показуху главы минфина, рынки не дрожат, кредитный рейтинг падет и изгнания из OECD не предвидится. Этот бюджет не обрушит экономику: экономика Израиля достаточно сильна, чтобы поглотить даже слабую политику. Последние два года стали тому доказательством.
"Но отсутствие кризиса не является доказательством хорошей политики и гарантией блестящего будущего, оно лишь позволяет политикам продолжать генерировать броские заголовки вместо политики", - заключает автор публикации в издании "Калькалист".