'

Сделка без эмоций: Израиль не достиг главной цели войны, чего ждать дальше

Военный эксперт  анализирует основные пункты соглашения и генерирует возможные сценарии развития событий

Рон Бен-Ишай|
1 Еще фото
יואב זיתון ברפיח עם מג"ד 931
יואב זיתון ברפיח עם מג"ד 931
ЦАХАЛ в Газе
(Фото: Йоав Зейтун)
В соглашении, достигнутом вечером 15 января, которое, вероятно, будет подписано сегодня, есть несколько проблемных моментов для Израиля. Главный из них состоит в том, что оно не гарантирует освобождения всех заложников, а только 33 израильтян, живых и мертвых, которые будут возвращены на первом этапе. ХАМАС все еще ставит условием освобождения солдат и израильтян призывного возраста полное прекращение боевых действий. В Иерусалиме пока воздерживаются от таких обязательств. Однако этот вопрос будет обсуждаться только перед вторым этапом сделки.
Вторая проблема, которая усложнит выполнение соглашения на всех его этапах, включая первый, - отсутствие механизма контроля и координации, который определял бы нарушения соглашения одной из сторон и оперативно устранял их. Отсутствие такого механизма дает возможность каждой из сторон трактовать договоренности по своему усмотрению. И соответствующим образом их выполнять или игнорировать.
Кроме того, по сути, речь идет не об одном, а о пяти соглашениях.
  1. Соглашение о "перемирии", предусмотренное для первого этапа, оставляет открытым путь к достижению "устойчивого прекращения огня" и последующему "постоянному прекращению огня" (это уже на втором этапе). Столь сложные формулировки требуются лишь для того, чтобы позволить руководству Израиля не брать на себя обязательства по прекращению войны. Но тут все просто: если этот пункт соглашения останется нерешенным, то Израиль возобновит боевые действия, а заложники останутся в плену.
  2. Соглашение об освобождении заложников в обмен на палестинских заключенных по сложным формулам и графикам создает возможности для споров и конфликтов.
  3. Еще одно соглашение касается поэтапного вывода ЦАХАЛа из сектора Газы. Сначала планируется отвод ЦАХАЛа с прибрежной полосы, что позволит жителям северной части анклава вернуться к тому, что осталось от их домов. На 22-й день ЦАХАЛ отведет войска с так называемого коридора Саллах ад-Дина, а к 46-му - из Филадельфийского коридора. Израиль, как выясняется, не сможет поддерживать оборонительный периметр глубиной более километра вдоль границы сектора Газы, а лишь 700 метров. Останутся только пять мест, где ЦАХАЛ сможет находиться на расстоянии до 1100 метров от границы сектора Газы.
  4. Соглашение об открытии КПП в Рафиахе - для эвакуации раненых террористов ХАМАСа (после освобождения израильских девушек-военнослужащих), а затем расширение прав на переход для все большего числа больных и раненых жителей Газы.
  5. Отдельное соглашение касается гуманитарной помощи и восстановления сектора.
Реализация каждого из этих пяти промежуточных соглашений представляется очень непростой и требует постоянной координации между сторонами. Возможно, этот вопрос обсуждался на переговорах. Однако при отсутствии механизма контроля (как в Ливане, например) роль посредников в возникающих спорах, по всей видимости, будут выполнять Международный Красный Крест и ООН.
Соглашение не упоминает ХАМАС, а говорит только о "палестинской стороне в Газе", но совершенно ясно, что это соглашение позволяет ХАМАСу не только выжить в секторе, но и остаться там доминирующей силой. Но это еще не все. Не секрет, что Израиль не хотел, чтобы Катар участвовал в выполнении соглашения и восстановлении сектора из-за поддержки, которую он оказал Синвару. Именно эта поддержка позволила в значительной мере главарю террористов организовать ужасающую атаку 7 октября.
Но из текста соглашения следует, что именно Катар и Египет будут основными партнерами по выполнению соглашения среди арабских стран. Катар также станет главным спонсором восстановления сектора, что может помочь террористической организации восстановиться уже через несколько лет.
ЦАХАЛу теперь придется учитывать эти факты и планировать защиту и правила открытия огня для двух основных возможных сценариев.
Первый заключается в том, что первый этап соглашения будет выполнен сторонами как есть, так что ЦАХАЛ будет готовиться к защите Южного региона Израиля в районе периметра и на израильской стороне границы.
В случае, если не будет достигнуто постоянного прекращения огня, это будет линия обороны, с которой ЦАХАЛ будет периодически проводить рейды в глубину сектора для пресечения враждебных действий ХАМАСа и попыток восстановить его военную мощь. Это означает, что война продолжится - по крайней мере, до тех пор, пока ХАМАС удерживает израильских мужчин, молодых людей и солдат.
Второй сценарий исходит из предположения, что постоянное прекращение огня будет дотигнуто. Тогда ЦАХАЛ должен будет полностью вывести войска из сектора и готовиться к защите южной границы внутри Израиля. При этом в зоне безопасности не останется бойцов ЦАХАЛа, но там же не останется и гражданских лиц, так как палестинцы не смогут вернуться в этот район. В этом случае (если, конечно, ХАМАС или Исламский джихад не нарушат соглашения) ЦАХАЛ не сможет вести боевые действия. Несмотря на то что президент Байден говорит о конце войны, формально в соглашении это не закреплено. Все зависит от доброй воли сторон.
В Израиле делают ставку на президента Трампа, который, несмотря на желание завершить войну, будет относиться с большим пониманием к действиям Израиля по предотвращению восстановления ХАМАСа.
В этом есть изрядная доля иронии, но это факт. ХАМАС согласился подписать соглашение, так как полагается на желание Трампа завершить войну на Ближнем Востоке. Израиль же рассчитывает на Трампа, что тот позволит ему действовать более жестко против ХАМАСа. Только будущее покажет, какая из сторон оказалась права.
В любом случае, если соглашение будет выполнено, Израиль не достигнет своей цели в войне - свержения режима ХАМАСа в секторе, но спасет, по крайней мере, жизни части заложников. Это достижение оправдывает значительные уступки и риск, заложенный в достигнутом соглашении.
Автор - ведущий военный обозреватель Ynet
Полный текст на иврите - здесь
Комментарии
Автор комментария принимает Условия конфиденциальности Вести и соглашается не публиковать комментарии, нарушающие Правила использования, в том числе подстрекательство, клевету и выходящее за рамки приемлемого в определении свободы слова.
""