'

Конституционная контрреволюция: в чем суть юридических реформ министра Ярива Левина

Почему министр юстиции так спешит с реформой и почему не поставил в известность главу Верховного суда?

Това Цимуки|
1 Еще фото
בנימין נתניהו ,אסתר חיות, יריב לוין
בנימין נתניהו ,אסתר חיות, יריב לוין
Нетаниягу, Левин и Хают
(Фото: Яир Саги, Шалев Шалом, Марк Исраэль Салем)
Ружье, повешенное на стену министром юстиции Яривом Левином за несколько часов до слушания в Верховном суде апелляций против назначения Арье Дери на пост министра, выстрелило еще до того, как 11 судей вошли в зал заседаний.
Мечту о реформе Левин лелеял долгие годы и окончательно сформировал после вступления в министерскую должность. Впрочем, портфель главы минюста он принял лишь после того, как получил от Нетаниягу гарантии полной поддержки своих инициатив и намерения идти до конца. И сразу же взялся за дело.
Но к чему такая спешка? Левин, как опытный парламентарий, хорошо знаком со всеми болезнями системы и всеми ее лазейками и потайными ходами, которые можно использовать для достижения собственных целей. Он прекрасно знает, что отложенные сегодня дела завтра уже никому не нужны. Железо требуется ковать, пока горячо. Желательно в первые полгода после начала работы новой коалиции. Далее - дисциплина не та, внутренние раздоры возникают, новые выборы маячат на горизонте.
Но дело не только в этом. Левин - идеолог. Он видит свое предназначение в изменении парадигмы политической системы. Отмена "конституционной революции" Аарона Барака стала для него задачей номер один. Левин уверен, что "судебный активизм", внедренный экс-главой БАГАЦа, изменил лицо страны в худшую сторону, ударив по полномочиям кнессета и правительства. И даже унизив эти институты.
С точки зрения Левина, Верховный суд должен в основном заниматься разрешением споров, а не конституционными вопросами. Правами человека займется кнессет, являющийся настоящим выразителем воли народа. И уж если говорить о конституции, то только кнессет, в обязанности которого входит законотворчество, может сформулировать ее. Влияние на эти процессы Верховного суда будет ограниченным и исключать критику решений правительства и производимых им назначений (вроде закона Дери).
По задумке Левина, Верховный суд не может определять юридическую несостоятельность (свирут) решений, принимаемых кнессетом и правительством. "Я всегда спрашивал самого себя, где находится школа, где обучают юридической состоятельности, - язвительно сказал Левин в одном из публичных выступлений. - Я тоже хочу быть состоятельным человеком. Но это понятие - не более чем прачечная слов, и мы изменим это. Нет аналога в мире, когда юридическая система занимается толкованием за счет собственно принятия решений", - заявил он.
Англичане говорят, что timing is everything, намекая на то, что все надо делать своевременно (всему свое время). Левин отрицал какую-либо связь своей спешки с реформой и слушаниями в БАГАЦе по делу Дери, однако трудно отделаться от мысли, что он лукавит. Он дал старт реформе за 13 часов до начала заседания Верховного суда по делу Дери, и вряд ли речь идет о случайном совпадении.
Есть те, кто уверен: Левин сигнализирует 11 судьям, которые будут рассматривать иск против назначения Дери, - не лезть в политику. Другие уверены, что посыл Левина еще более однозначен: "Решайте что хотите, а мы сделаем все, что сочтем нужным. Попытаетесь отменить назначение человека, за которого проголосовали более 400 тысяч израильтян? Ничего у вас не выйдет".
Отметим и другое. Левин даже не счел нужным поставить в известность о своей пресс-конференции главу Верховного суда Эстер Хают - в нарушение общепринятых норм. Он объяснил это тем, что его взгляды известны всем, и в любом случае - во время процесса утверждения его реформы - каждый сможет высказаться по существу. Хают и бывший глава Верховного суда Аарон Барак пока воздерживаются от реакций на действия Левина.
Между тем заседание по делу Дери начнется утром 5 января, как и было запланировано. Судья Хают будет вести его жестко, однако напряженность будет висеть в воздухе. Наиболее правильным для судей и для Хают, в частности, будет вести себя как обычно. Но у судей Верховного суда есть проблема. Вместо того чтобы поддерживать их, и министр юстиции Ярив Левин, и глава парламентской комиссии по законодательству Симха Ротман будут фактически работать против них. Судьи же не могут позволить себе спуститься на политическое поле, потому что именно этого ждут от них политики, которые встретят их там с криками: "А мы же вас предупреждали".
Министр юстиции запустил на своей пресс-конференции механизм уничтожения "конституционной революции" Аарона Барака. Столь же энергично он отрицает любые сравнения того, что происходит в Израиле, с похожими правовыми революциями в Польше и Венгрии. "У этих запугиваний нет никакого основания, - утверждает он. - От моих реформ демократия только выиграет".
Комментарии
Автор комментария принимает Условия конфиденциальности Вести и соглашается не публиковать комментарии, нарушающие Правила использования, в том числе подстрекательство, клевету и выходящее за рамки приемлемого в определении свободы слова.
""