Заявление президента США по поводу ситуации в Украине и действий России должно было начаться 22 февраля, в 20.00 по израильскому времени. Но что-то задержало Байдена на целых полтора часа. Байден говорил кратко. Россия создала предпосылки для дальнейшего захвата украинской территории, поскольку не только признала ЛДНР в существующих административных границах, но и заявила, что этот суверенитет распространяется на всю Донецкую и Луганскую области. Путин требует переустройства мирового порядка и, таким образом, угрожает сложившейся системе. Территории стран НАТО Америка будет защищать до последнего сантиметра. Воевать с Россией, однако, Вашингтон не хочет. А потому - санкции против госкорпорации ВЭБ, Промсвязьбанка, их дочерних структур и российских элит. Также санкции будут введены против российского госдолга - Россия не сможет выпускать новые бонды и проводить заем средств в Европе и на Западе. Еще Вашингтон пошлет дополнительные военные силы в Литву, Латвию и Эстонию. Саммит Путин - Байден, равно как и встреча Лаврова с госсекретарем Блинкеном, отменены.
Евросоюз, в свою очередь, ввел санкции против 351 российского депутата и еще 27 физических и юридических лиц, включая банки. Британия запретила въезд на свою территорию братьям Ротенберг и Геннадию Тимченко, заморозила их активы и ввела санкции против пяти банков. Германия приостановила сертификацию "Северного потока - 2".
Россия, со своей стороны, стала готовиться к эвакуации посольств и консульств с территории Украины.
И тем не менее это не война.
Обе стороны на словах готовы к диалогу. США готовы говорить, если требования России будут логичными. То есть Россия должна отозвать свой ультиматум по поводу расширения НАТО и принятия в альянс Украины, Россия же готова только на пакетную сделку, которая будет включать в себя не только выполнение условий ультиматума, но и демилитаризацию Украины. То есть поля для переговоров нет, хотя заявления о том, что дипломатия еще не испустила дух, есть. Хотя, видимо, уже не дух, а так, душок. Песков, пресс-секретарь Путина, сразу после брифинга Байдена заявил, что в Кремле его речь не смотрели. В общем, отмахнулся.
Все развивается по давно известной в теории международных отношений так называемой пошаговой стратегии. Ставки и цена за каждый последующий шаг повышаются поступательно, никто тарелки с размаху не бьет. Сейчас Вашингтон будет ждать действий Кремля - двинет или нет последний большое количество подразделений в Донбасс и начнутся ли боевые действия на линии соприкосновения.
В принципе объявленные экономические санкции не наносят большого ущерба российской экономике в ближайшей перспективе. Банки будут поддержаны бюджетом, который только распухнет от растущих цен на нефть и газ. Китай наверняка не упустит шанса перехватить инициативу и обеспечить Россию необходимыми заемами, выбив для себя особые преференции. В общем, неприятно, конечно, но не смертельно.
Понятно, что арсенал экономических санкций гораздо шире - есть целые сектора российской экономики, которые зависят от западных технологий, и они пока страдать не будут. Как и энергетическая сфера на данный момент.
Россия может ответить полной приостановкой прокачки газа в Европу через Украину с одновременным наращиванием военной группировки вокруг границ. Совместные военные учения с Ираном или попытку вставить палки в колеса переговорного процесса в Вене по поводу иранской ядерной программы тоже исключать нельзя. Могут быть проведены учения и в Арктике - там тоже у Москвы накопились претензии к Западу. Вариантов асимметричных действий множество - если только предположить, что Россия пока тоже не заинтересована в прямом военном противостоянии на территории Украины.
При таком развитии событий каждая сторона остается при своих - и убеждена в собственной правоте. НАТО продолжает обретать второе дыхание, Кремль утверждается в своем восприятии мироустройства и ощущении, что сейчас все завязано именно на его действия.
С чисто военной точки зрения переброска США восьми истребителей F-35, двадцати вертолетов "Апачи" и восьмиста военнослужащих в страны Балтии - это не более чем попытка успокоения союзников, подкрепление слов Байдена о защите каждого сантиметра территории.
У России же остается гораздо больше военных опций "для развязывания" переговоров. Во-первых, при наличии российских войск на линии соприкосновения вырастает опасность незапланированной эскалации, то есть когда локальное столкновение или бой быстро перерастает в полномасштабное наступление. С другой стороны, всегда можно найти предлог и для запланированной эскалации - скажем, очередная перехваченная якобы украинская диверсионная группа или дурной снаряд, прилетевший в жилое здание. Было бы желание - повод для реакции найдется. С учетом того, что Россия признала ЛДНР в границах Луганской и Донецкой областей, ограниченная "освободительная" война тоже может приниматься в расчет, равно как и морская блокада Черноморского побережья и морских портов.
Дело в том, что санкции работают медленно, экономический ущерб, нанесенный ими, размазан по времени, а вот действия на земле имеют немедленный эффект и могут принести немедленный же результат. Если принимать во внимание, что Москва на политическом уровне мало чувствительна к санкциям различного рода, поскольку в российском общественном сознании укоренилось понимание, как это и озвучил Путин, что их все равно ввели бы, и неважно за что, то простор для развития и поддержания военного напряжения фактически ограничен лишь прямым столкновением с войсками НАТО и применением ядерного оружия. А потому перетягивание каната будет продолжаться. Шаг, задержка, оценка, еще шаг - на этом этапе Россия, как и Америка, назад не сдаст.