На фоне боевых действий на юге Ливана и подписания меморандума о взаимопонимании между США и Ираном, Израиль оказался в одной из самых тяжелых стратегических точек за всю войну, начавшуюся 7 октября 2023 года. В такой ситуации нет смысла предаваться скорби и искать виновных. Необходимо как можно скорее разработать альтернативную стратегию, которая позволит выйти из кризиса с минимальными потерями. В ходе предстоящей избирательной кампании еще будет достаточно времени, чтобы искать и находить ответственных за происходящее. Но прежде всего следует признать несколько фактов. Об этом пишет обозреватель Ynet по военным вопросам Рон Бен-Ишай.
Прежде всего, необходимо помнить: со времен Второй мировой войны Соединенные Штаты не одержали убедительной победы ни в одной войне. От Кореи в начале 1950-х годов и до нынешней войны с Ираном - за исключением двух-трех кратковременных операций в Южной Америке - США либо терпели поражение, либо увязали в тяжелых конфликтах. На это есть две причины.
Первая заключается в том, что противники Америки были проникнуты идеологической, а нередко и религиозно-фанатичной мотивацией. Это позволяло их лидерам не считаться с тяжелыми потерями среди собственных бойцов и страданиями гражданского населения, среди которого они жили и воевали. Поэтому они были способны вести долгую партизанскую войну даже после того, как, казалось бы, потерпели поражение на поле боя.
США, напротив, крайне чувствительны к потерям. Со времен Вьетнамской войны в американских СМИ и среди примерно половины общества существует глубокое недоверие к администрации. Поэтому человеческие потери и экономический ущерб оказывают значительное влияние как на внутреннюю, так и на международную политику США.
Вторая причина состоит в том, что Америка ведет войны, руководствуясь все более строгими гуманитарными правилами. Часть из них оправданна, а часть является следствием чрезмерной моральной щепетильности, которая нередко вынуждает американских командиров и солдат действовать словно с одной связанной за спиной рукой.
На этом фоне следует рассматривать президента Дональда Трампа как человека и как лидера. Как человек он непостоянен и действует, исходя из инстинктов и личных интересов. Иногда его решения совпадают с интересами США - когда они не вступают в противоречие с его собственными побуждениями и выгодой. Поэтому на долгосрочные личные отношения с ним рассчитывать невозможно.
Однако Трамп является президентом США, а Израиль сегодня зависит от Америки практически во всех сферах. Для Израиля сохранение отношений с США - интерес первостепенной важности, независимо от того, кто именно находится в Овальном кабинете Белого дома.
В Израиле устойчивые общественные настроения во многом похожи на американские. Здесь также очень высока чувствительность к потерям среди военнослужащих и гражданского населения. Кроме того, в нынешний период существует острый кризис доверия между более чем половиной общества и правительством. Это выражается в обвинениях в бездействии и оставлении граждан без защиты, которые выдвигает значительная часть населения, проходящая резервистскую службу и платящая налоги.
Такое недоверие разрушительно для национальной безопасности. Оно усугубляется тем, что правительство практически полностью пренебрегло разъяснительной работой. Появления премьер-министра Биньямина Нетаниягу в СМИ в первую очередь служат его имиджу и политическому выживанию. Но ни он, ни его министры, ни правительственные спикеры не способны объяснить обществу политическую и военно-стратегическую логику действий, предпринимаемых ЦАХАЛом и политическим руководством. Возможно, причина в том, что такой логики просто нет - и объяснять нечего.
В любом случае отсутствие разъяснительной работы как внутри страны, так и за ее пределами приводит к тому, что Израиль не может убедить даже своих друзей в Вашингтоне и Европе: именно Хизбалла продолжает обстрелы, а причина этого - требование Ирана и попытка защитить своих боевиков, окруженных в туннелях под деревней Тибнин.
Израиль также не может убедить союзников, что безопасность Галилеи невозможно обеспечить до тех пор, пока ключевые подземные инфраструктуры организации, из которых ведется огонь и сейчас, остаются на юго-востоке страны и на юге возвышенности Набатия.
В этом контексте следует признать: "передовая зона безопасности" в ее нынешнем виде - как ранее называвшиеся "пояс безопасности" или "буферная зона" - не обеспечивает защиту северу Израиля. Она не способна остановить ракеты, беспилотники и дроны, которые становятся все более точными.
Прямые угрозы, такие как наземные проникновения и огонь противотанковыми ракетами, сегодня можно сдерживать более надежными и эффективными средствами - например, минными полями или технологическими системами, которые будут разработаны против дронов. Для этого не требуется размещать крупные сухопутные силы на обширной территории, как происходит сейчас в Ливане.
Но когда ЦАХАЛ развернут на большой неподвижной территории в глубине страны противника, это позволяет врагу спокойно готовиться к атакам на военнослужащих, а израильтянам вновь повторять выражение "война на истощение в ливанском болоте.
►Необходимо использовать перемены в Ливане
Действия, которые 36-я дивизия ведет на восточных и южных окраинах возвышенности Набатия, необходимы с точки зрения безопасности. Именно там находятся наземные и подземные объекты, которые Хизбалла называет своим "оперативным районом" против Израиля - районом Бадр.
Под хребтом Али-Тахер располагается главное командование этого района. Из других туннельных комплексов на этой территории огонь велся непосредственно из-под земли по населенным пунктам Галилеи и северу Израиля - вплоть до Хайфы и Тверии.
Ситуация во многом напоминает немецкие "пушки острова Наварон" времен Второй мировой войны, скрытые в укрепленной впадине скалы на греческом острове Навароне и контролировавшие морские маршруты в округе. Только теперь речь идет главным образом о ракетах, беспилотниках и дронах.
С военной точки зрения эти инфраструктуры необходимо уничтожить. После этого можно будет покинуть территорию и, при необходимости, наносить по ней удары с расстояния или даже проводить наземные рейды, если и когда Хизбалла попытается вновь закрепиться там.
Важно понимать, что после операции "Северные стрелы" осенью 2024 года в Ливане произошли существенные изменения. В результате правительство и большинство населения страны, включая часть шиитской общины, хотят, чтобы Хизбалла сложила оружие или хотя бы прекратила воевать с Израилем по требованию Ирана.
Более того, впервые ливанское правительство открыто заявляет, что заинтересовано в постоянном соглашении о прекращении боевых действий с Израилем. Это перелом, который Израиль обязан использовать и сделать все, чтобы не упустить. Ведь он в значительной мере лишает Хизбаллу легитимности, которую организация присваивает себе как "защитник Ливана".
В последние дни появился еще один фактор, который также необходимо использовать. Иранцам удалось связать между собой различные фронты, и они рассматривают это как актив и рычаг давления на переговорах с США.
Израиль тоже может воспользоваться этим обстоятельством, но как обратным рычагом давления. Американцы могут потребовать от Ирана в ходе переговоров заставить Хизбаллу прекратить обстрелы. Тогда и ЦАХАЛ сможет прекратить огонь, продолжая при этом медленно и незаметно действовать на территории, которая в настоящее время находится под его контролем, не выходя за ее пределы.
Эти факты указывают на возможную стратегическую программу действий для Израиля. Она могла бы сократить потери и ущерб, улучшить ситуацию с безопасностью на севере страны и, что не менее важно, хотя бы частично восстановить отношения с Белым домом.
►Пять направлений, по которым Израиль может и должен действовать
1. Не вступать в конфликт с Трампом.
Следует попытаться координировать с ним шаги, которые позволят достичь результата, гораздо менее масштабного, чем полная победа, но при этом сохранить национальную безопасность, добиться длительного затишья и лучше подготовиться - в течение долгого времени и при поддержке США - к возможной новой конфронтации с Ираном и Хизбаллой в Ливане.
2. Договориться с Трампом о требовании к Ирану сдерживать Хизбаллу.
Следует добиваться, чтобы Трамп потребовал от Ирана обуздать Хизбаллу как минимум с той же решительностью, с какой он требует от Израиля прекратить огонь в Ливане.
Для этого можно использовать госсекретаря Марко Рубио, главу военного ведомства Пита Хегсета, а также командиров и офицеров Центрального командования США, которые смогут объяснить президенту военную ситуацию. Доверие и сотрудничество, сложившиеся за последний год между ЦАХАЛом и Центральным командованием США, являются не только военным, но и важным политическим активом.
3. Начать масштабную разъяснительную кампанию.
Правительство Израиля обязано объяснить собственным гражданам, а также гражданам США, что именно происходит сейчас в Ливане и почему это важно.
Однако такой шаг будет эффективным только в том случае, если Израиль даст понять, что готов отойти с большей части передовой зоны на юге Ливана - при условии, что безопасность Галилеи будет обеспечена соглашением с ливанским правительством. Это соглашение должно быть подкреплено политическими и экономическими шагами со стороны США, Саудовской Аравии, Объединенных арабских эмиратов и Франции.
4. Ускорить переговоры с правительством Ливана.
Израиль должен четко заявить: если переговоры будут успешными и будет сформирована реалистичная программа нейтрализации угрозы со стороны Хизбаллы, он готов постепенно выводить войска с занятых территорий.
Однако это должно происходить параллельно с демонтажем инфраструктур и тяжелого вооружения Хизбаллы, прежде всего в районе Бадр и в долине Бекаа. Такой шаг укрепит легитимность требований Израиля сохранить свободу военных действий, если Хизбалла возобновит активность или попытается восстановить свои возможности.
5. Потребовать немедленного укрепления ливанской армии.
Израиль должен потребовать от США, Саудовской Аравии, Франции и ОАЭ немедленно усилить ливанскую армию в рамках экстренной программы и сформировать в ее составе несколько специальных подразделений, способных установить контроль в районах, откуда отойдет ЦАХАЛ.
Одновременно необходимо гарантировать восстановление Ливана после нанесенного ему ущерба, чтобы Иран не смог распространить свое покровительство на страну за счет средств, которые будут разблокированы Тегерану и Корпусу стражей исламской революции в результате соглашения с США.
Такая программа действий - или сходная с ней - при условии ее реализации в рамках сосредоточенных и скоординированных дипломатических и военных усилий, может позволить Израилю выбраться из стратегической ямы, в которой он оказался.
Вопрос лишь в том, способно ли нынешнее правительство Израиля, от имени которого выступает Итамар Бен-Гвир, предпринять столь сложную серию шагов и пойти на необходимые уступки, чтобы вновь заслужить доверие Белого дома.