Видение Герцля воплотилось на заседании Всемирной сионистской организации, состоявшемся в конце октября 2025 года. Впервые была создана сионистская федерация в Уганде, которая в этом году направила делегата на 39-й конгресс. Избранным стал раввин Гершом Сизому Вамбеде, получивший 57,9% голосов избирателей - 140 из 242 обладателей права голоса. Уганда - лишь маленькая деталь, которая иллюстрирует, как действует коррумпированная система, далекая от глаз общественности и использующая общественный ресурс главным образом для того, чтобы приносить выгоду политикам. Расследование на эту тему публикует в четверг, 6 ноября, издание "Калькалист".
98% бюджета Всемирной сионистской организации поступают от Керен Кайемет ле-Исраэль (ККЛ) - организации, полностью ей принадлежащей. Ранее бюджет составлял 60 миллионов долларов в год, в ближайшие годы он увеличится до 100 миллионов долларов в год. А откуда деньги у ККЛ? Прежде всего - от покупателей квартир. Согласно соглашению между ККЛ и государством, Управление земельных ресурсов Израиля распоряжается землями ККЛ. Когда оно продает участок ККЛ под жилую или коммерческую застройку, 13% доходов переводятся в ККЛ. Рост цен на жилье привел к тому, что в 2022 году ККЛ получила 6,8 миллиарда шекелей - рекорд за всю историю. В этом году, до октября, она получила 2,5 миллиарда шекелей. Иными словами, по грубой оценке, каждый покупатель квартиры, построенной на земле ККЛ, платит фонду своего рода налог в 4%.
На прошлой неделе министр Мики Зоар объявил, что назначит Яира Нетаниягу главой департамента во Всемирной сионистской организации. Должность, которую он пытался "сшить" под сына премьер-министра, фракция Ликуд получила в рамках коалиционного соглашения, которое должны были подписать большинство фракций кнессета и в рамках которого распределялись руководящие должности пропорционально размеру каждой фракции. Однако 5 ноября лидер оппозиции Яир Лапид сообщил, что его партия выходит из всех сионистских институтов. "Мы не будем претендовать на джобы, не будем брать бюджеты и управленческие должности, не будем частью сделки, которую там шьют. Мы пришли в политику, чтобы бороться с коррупцией, а не быть частью трудоустройства семьи Нетаниягу и семьи Дери", - сообщил Яир Лапид. Вследствие этого Еш атид проголосует против любого коалиционного соглашения, вынесенного на утверждение.
► 146 "джобов" на раздачу
Раввин Вамбеде - один из 543 делегатов конгресса. 203 из них - представители еврейских партий в кнессете, остальные - представители сионистских федераций в различных странах мира, а также 50 делегатов, представляющих 11 сионистских организаций, таких как "Хадасса", ВИЦО, "Бейтар" и "Маккаби". Делегаты, представляющие государство, также относятся к политической фракции, и количество делегатов для фракции - это ключ к большому трофею: сотням должностей и контролю над бюджетами. Больше делегатов - больше должностей. Всего мы насчитали 146 должностей, которые будут распределены между политическими фракциями. Это джобы, которые можно посчитать, потому что они указаны в проекте коалиционного соглашения. Кроме того, мы добавили так называемые "должности доверия", которые каждый руководитель имеет право назначить. Например, глава департамента, должность, которая была предназначена Яиру Нетаниягу, может назначить под себя менеджера департамента и советника. Таким образом, чтобы получить общее число джобов, нужно умножить число глав департаментов на три.
По мере роста цен на недвижимость в прошлом десятилетии увеличивались доходы Всемирной сионистской организации от ККЛ, и соответственно рос аппетит к джобам. В 2015 году было семь глав департаментов, на конгрессе 2020 года было определено уже 14 департаментов, а в новом коалиционном соглашении - уже 21. Источник во Всемирной сионистской организации сообщил, что бюджет каждого департамента составляет около 1,2 миллиона долларов в год, две трети этого бюджета идут на зарплаты и лишь треть - на деятельность. Кроме того, глава организации может назначить еще двух человек на "должности доверия". Все эти должности предполагают зарплату и условия на уровне министра, но на 4% меньше. Ранее председатель Всемирной сионистской организации возглавлял также Еврейское агентство, но в 2010 году должности были разделены, и с тех пор есть отдельный председатель Еврейского агентства.
Блага, распределяемые между делегатами, включают также ключевые должности в ККЛ - нужные и менее нужные. Председатель ККЛ имеет статус министра в большом ведомстве и шесть помощников, включая водителя и руководителя канцелярии. Есть также сопредседатель - без зарплаты, но с четырьмя оплачиваемыми помощниками. На эту должность, вероятно, будет назначен брат Арье Дери - Шломо (Момо) Дери. В ККЛ есть также должности членов совета директоров и десяти вице-председателей, которые имеют право на советника на полставки. Есть должности в дочерней компании ККЛ - Химнута (הימנותא), а также оплачиваемые должности "председателя горы Герцля" и главы Сионистского архива. Кроме того, источник в организации рассказывает о "профессиональных джобах, занятых людьми без квалификации, выбранными на фиктивном тендере". Эти мы не считали, так как они не отражены в коалиционном соглашении.
В соглашении детально перечислены должности, которые получит каждая фракция, но личности назначаемых остаются на усмотрение фракции и не раскрываются до подписания соглашения. Поэтому раскрытие намерения назначить сына Нетаниягу министром Зоаром на этой стадии было излишним. Одна из версий состоит в том, что шаг был призван укрепить позиции Зоара в глазах его избирателей на праймериз, а не принести пользу сыну премьера.
► Скрытый ключ для мировых делегатов
Именно эти сотни джобов служат стимулом для создания сионистских представительств в Уганде и других странах. Это вместе с финансовым стимулом, ведь делегат вправе получать бюджет около 30 тысяч долларов в год.
Израильские делегаты назначаются исходя из числа депутатов кнессета в партии: каждое депутатское место дает двух делегатов. Но ключ к определению числа делегатов в каждом из сионистских институтов по миру остается скрытым. Согласно объяснению на сайте Всемирной сионистской организации, число делегатов определяется "комиссией по мандатам, согласно правилам, установленным в постановлениях по выполнению устава организации, с учетом нескольких параметров: численности еврейского населения страны, количества уезжающих в Израиль, масштаба сионистской активности и сбора средств в пользу Израиля". В ответ на запрос издания сообщили, что "нет постоянного ключа для расчета числа делегатов. Специальная комиссия формируется за два года до каждого конгресса и рассматривает ряд параметров. Решения комиссии утверждаются Высшим сионистским судом под председательством судьи Стива Адлера".
Итог тайного решения о числе делегатов от каждой страны выглядит странно. Уганда, как уже упоминалось, с 242 избирателями отправила одного делегата - ровно как Австрия и Испания. Германия отправила двух делегатов, как Нидерланды, Швеция и Швейцария. После Израиля доминирующей страной по числу делегатов всегда являются США, которые отправили 155 делегатов. Но в отличие от обычной ситуации, среди американских делегатов сейчас значительное присутствие ортодоксальных партий - 42 делегата.
Принцип, согласно которому только сионисты могли быть членами конгресса, растворился в последние годы, поскольку ортодоксальные партии, обнаружив доходное место, отложили в сторону постановления раввинов о неучастии в сионистских институтах. Таким образом, на сионистском конгрессе, открывшемся в конце октября этого года, заседали ортодоксальные делегаты из ШАС, а также из двух фракций под названиями Ам Исраэль Хай и Эрец ха-Кодеш, представляющих ортодоксальных евреев. Всего у ортодоксальных фракций 95 делегатов. В коридорах ходят разговоры о джобе, который будет сшит под сына депутата Моше Гафни из Дегель ха-Тора.
На сайте фракции Эрец ха-Кодеш можно найти толкования раввинов, которые фактически разрешают мобилизовать голоса ортодоксальных избирателей в пользу сионистских институтов. В частности, публикуется аудиозапись разговора с раввином Гершоном Эдельштейном, скончавшимся в мае 2023 года и бывшим президентом Совета великих раввинов Дегель ха-Тора. В записи спрашивающий просит разрешение у раввина призывать людей голосовать в пользу сионистского института. Он объясняет раввину, что организация под названием Всемирная сионистская организация в Америке "не занимается ничем особенным, но есть там одна вещь - там очень много денег". Он утверждает, что организацию захватили реформисты, и просит одобрения для "наших людей".
Источник в Эрец ха-Кодеш пояснил: "В последние годы было продано 5 тысяч квартир в Бейт-Шемеше ортодоксальным евреям на землях ККЛ, и только с этих продаж в фонд поступили сотни миллионов шекелей. Это безумная ситуация: все деньги приходят от людей, покупающих квартиры в стране, и ортодоксальные евреи не получают от этого выгоды". Поэтому в формируемом коалиционном соглашении появляется, например, должность главы департамента в статусе министра для ортодоксальной фракции Ам Исраэль Хай по "сионистской деятельности на кампусах и в молодежных общинах диаспоры". Блажен, кто верует.
► Больше всего джобов - Ликуду
Проект коалиционного соглашения - длинный документ, большая часть которого - список должностей, которые политики распределили между собой. Крупнейшие фракции в Сионистском конгрессе - союз Еш атид и НДИ, которые вместе имеют 66 делегатов, и "мировой Ликуд" с 87 делегатами (63 на основании депутатов кнессета и остальные из других стран). Но делегаты Ликуда разделены между двумя фракциями: одна объединена с Тиква хадаша, а меньшая - во главе с Давидом Битаном. Ликуд получил наибольшее число джобов - 30: 8,5 для фракции Битана и 21,5 для фракции Мики Зоара. Еш атид и НДИ поделили 24 джоба (до объявления о выходе Еш атид). Реформисты и консерваторы получили 17.
Эти десятки должностей распределены по следующему принципу: 25 делегатов дают место в руководстве Всемирной сионистской организации и назначение главы департамента. 20 делегатов дают место в совете директоров ККЛ - на добровольной основе, но с правом голоса, что дает влияние и возможность заключать сделки. 10 из 40 директоров ККЛ назначаются вице-председателями и имеют право на советника на полставки. Источник подводит итог: "Если тебе удается получить 25 делегатов - ты на гребне волны". На эту волну взбираются не обязательно те, кто верит в видение Герцля, а те, кто умеет с ветерком прокатиться на пути к следующему джобу.
Полный текст на иврите - здесь