В одном из своих решений судья Верховного суда Ноам Сольберг предостерегал от ситуации, при которой БАГАЦ де-факто превратится в апелляционную инстанцию по отношению к законодателю - кнессету. Прошло совсем немного времени, и сегодня не менее восьми важных законов уже оспариваются в исках в БАГАЦ и ожидают его решения - наряду с рядом правительственных решений, таких как принятое 22 декабря решение о закрытии радиостанции "Галей-ЦАХАЛ". Вскоре к ним добавятся закон о призыве и закон о разделении функций юридического советника правительства. Складывается впечатление, что противостояние между ветвями власти - законодательной, исполнительной и судебной - достигло пика и будет лишь усиливаться.
Неясно, случался ли в прошлом прецедент, когда БАГАЦ одновременно рассматривал отмену не менее чем восьми законов кнессета, включая поправку к Основному. Речь идет о следующих законах: закон, запрещающий деятельность UNRWA в Израиле; закон о бюджете Коллегии адвокатов; поправка к Основному закону об изменении состава комиссии по назначению судей; закон о лишении пособий родителей несовершеннолетних террористов; закон о запрете предоставления гражданства членам семей террористов; закон об уполномоченном по надзору за судьями; закон, наделяющий раввинский суд полномочиями рассматривать алименты в рамках бракоразводного процесса даже без согласия обеих сторон. В большинстве случаев БАГАЦ воздерживался от вынесения временного распоряжения, замораживающего действие принятых кнессетом решений. Однако это произошло по петициям против закона о Коллегии адвокатов - и лишь после вынесения условного постановления.
К этим восьми законам вскоре добавятся еще три - не менее драматичных. Первый, разумеется, закон об освобождении ортодоксов от призыва, который уже столкнулся с возражениями юридического советника правительства и находится на финальных стадиях законодательного процесса. Этот закон, как и все предыдущие законы о призыве, будет оспорен в БАГАЦе.
Еще один драматичный закон, фактически являющийся частью новой судебной реформы коалиции, - закон о разделении функций юридического советника правительства. Когда на должность была назначена Гали Бахарав-Миара, тогдашний министр юстиции Гидеон Саар уведомил ее, что функции будут разделены, и на этом основании она и была выбрана. Детали тогда были неизвестны, а сейчас она возражает против разделения в предлагаемой форме. Третий закон, находящийся на стадии принятия, он также вскоре поступит в БАГАЦ, это закон о СМИ, который продвигает министр Шломо Кари.
Однако в ожидании решения БАГАЦа находятся не только законы. Лишь недавно БАГАЦ принял к рассмотрению петиции против увольнения юрсоветника правительства. А после решения, в котором суд признал полномочия министра юстиции назначить сопровождающего расследование военной прокуратуры - при условиях, направленных на предотвращение политического вмешательства, - БАГАЦ отклонил обе кандидатуры, предложенные министром.
Еще одна петиция, находящаяся на рассмотрении БАГАЦа и имеющая чрезвычайную важность, требует увольнения министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира. В иске утверждается главным образом, что министр ненадлежащим образом вмешивается в работу полиции - в нарушение другого решения БАГАЦа.
Юрсоветник правительства уже выразила мнение, что доводы заявителей обоснованны, однако, несмотря на это, воздержалась от просьбы к БАГАЦу обязать премьер-министра уволить министра и сама направила письмо Биньямину Нетаниягу с требованием заняться этим вопросом. Причина - в прецедентах прошлых лет, согласно которым суд может обязать премьер-министра уволить министра в случае уголовного осуждения, однако не существует прецедента, позволяющего обязать к увольнению министра из-за административных нарушений. В случае Бен-Гвира его действия не достигают уровня уголовного преступления в виде нарушения доверия.


