Останется ли Нетаниягу премьером или ему на смену придет кто-то другой - ультраортодоксы будут в любой коалиции. В последние недели, когда конфликт в обществе, кажется, достиг уже критической точки, эти слова звучат постоянно. Но в таком расхожем убеждении есть по меньшей мере две ошибки.
Во-первых, коалиции в кнессете случались разные. С Яадут ха-Тора, но без ШАСа. С ШАСом, но без Яадут ха-Тора. С обеими сразу или вовсе без них.
Во-вторых, даже участие этих двух партий в коалиции вовсе не свидетельствует о том, что именно они определяют курс и диктуют любые решения, какие сочтут нужными.
Это, что называется, экскурс. А что происходит сегодня? А сегодня глава государства вымаливает у внезапно вознесшегося функционера Янки Каневского разрешение закрыть школы и йешивы. Вообще-то премьер хотел поговорить с дедушкой Янки - раввином Хаимом Каневским, но дедушка не отвечал на звонки, так что пришлось разговаривать с внуком.
Параллельно министр здравоохранения Юлий Эдельштейн, опытный политик и хороший оратор, мямлит что-то невнятное в телестудии, пытаясь объяснить, почему так все это происходит. Зрелище вышло жалким.
Потом запылали Ашдод и Бней-Брак. При полном молчании депутатов от партии Яадут ха-Тора.
Почему это происходит? Причина проста. Она в различии между коалицией и диктатом.
В коалиции есть баланс. Правящая партия договаривается с другими партиями, представляющими различные группы, сектора, интересы. Задача главы правительства – примирять спорщиков, уравновешивать крайности. Словом, выполнять функцию уполномоченного по поддержанию порядка.
Но в коалиции Ликуда с ультраортодоксами все выглядит иначе. Потому что ультраортодоксам в нынешней коалиции нет достойного противовеса. Нет ни одной фракции, которая занимала бы противоположную, то есть уравновешивающую их требования позицию.
В результате – Бней-Брак, Бейт-Шемеш, Бейтар-Илит, кварталы Ашдода. Своего рода государства в государстве. Если полицейские и пытаются навести там порядок (то есть обеспечить соблюдения законов Государства Израиль), на них набрасываются разъяренные, опьяненные вседозволенностью демонстранты, как будто беспорядки эти – в Восточном Иерусалиме или Умм-эль-Фахме.
Вместо того чтобы, стукнув кулаком по столу, навести порядок, премьер-министр бегает на поклон к Янки Каневскому. Словно русские князья – в ставку ордынского хана.
Проблема тут не только в том, что это унизительно. И не только в том, что правительство применяет по отношению к гражданам страны вопиющие двойные стандарты. Проблема в первую очередь в том, что правительство не защищает собственных граждан из ультраортодоксального сектора.
Многие из них и хотели бы выполнять инструкции минздрава, тем самым соблюдая заповедь "и берегите свои жизни". Но не могут. Глава правительства отдал их на откуп раввинам и секторальным лидерам. А тем хочется сохранить свое всевластие. Самим казнить и самим миловать. Упрочить государство в государстве. Любой ценой.
А что глава правительства? Он подчиняется, вынужден подчиняться. Потому что это не коалиция. Это – диктат.
Возможно иначе? Безусловно. Будь на то моя воля, я бы заключила коалицию с ультраортодоксальной партией, только не такой, как Яадут ха-Тора. Партией, лояльно относящейся к государству, не считающей злом армию страны. Партией, которая в парламенте и правительстве отстаивает важнейшие для страны вопросы. Партией, представляющей интересы работающих ультраортодоксов. Такая партия, кстати, существовала в 1950-х. Называлась она ПАЙ – Поалей Агудат-Исраэль. Попытки воссоздать ее предпринимаются, но это займет время.
Разумеется, коалиции заключают не с партиями прошлого (или будущего), а с теми, что есть в наличии сегодня. Чтобы избежать беспорядков в Ашдоде и Бней-Браке, чтобы не приносить экономику в жертву коалиционным интересам, чтобы за нарушение закона все граждане страны расплачивались одинаково, требуется изменить подходы. На основе парламентской демократии. Баланса сил. Иными словами, пусть будут ШАС и Яадут ха-Тора. Но рядом - обязательно Еш атид и НДИ. Чтобы премьер-министр не зависел от фракции из семи мандатов, а опирался на широкий консенсус, выполняя обязанности уполномоченного по наведению порядка.
Словом - не диктат. А коалиция.
Автор - израильский адвокат и публицист