Президент США Дональд Трамп в воскресенье, 28 сентября, выразил оптимизм по поводу шансов на успех своей инициативы "21 пункт" для Ближнего Востока. В интервью израильскому телеканалу "13Решет" он сказал, что ожидает согласия премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу на план на завтрашней встрече.
Сам Нетаниягу, отвечая ранее на вопросы о плане, отказался обещать поддержку, а его окружение заявляет, что он демонстрирует напряженность перед переговорами с главой Белого дома, так как в предложенном документе есть пункты, которые он не готов принять.
Что включает инициатива:
• немедленное освобождение всех заложников в течение 48 часов с начала прекращения огня
• устранение ХАМАСа от власти и уничтожение его наступательного вооружения
• амнистия членам ХАМАСа, согласившимся на "мирное сосуществование" с Израилем, с правом покинуть сектор и возможностью вернуться в будущем
• перемирие сначала временное (с гарантиями для ХАМАСа), затем переход к постоянному
• поэтапный вывод ЦАХАЛа из сектора Газы
• создание альтернативного управления в Газе без ХАМАСа
• формирование международного органа для восстановления сектора (инфраструктура, медицина, образование, жилье)
• проведение Палестинской автономией реформ: обновление институтов, прозрачность управления, программа дерадикализации
• до завершения реформ ПА в Газе будет временное управление во главе с международными экспертами и палестинскими представителями
• международное координационное присутствие с участием арабских и мусульманских стран
• перспектива будущего палестинского государства при условии успешных реформ и восстановления
• обязательство Израиля к политическому диалогу с палестинцами
• после освобождения заложников Израиль должен выпустить 250 палестинских террористов, приговоренных к пожизненному сроку, и 1700 арестованных после 7 октября
• США - главный посредник и гарант процесса
• гуманитарная помощь будет поступать в Газу полностью и без ограничений.
С чем не согласен Нетаниягу
По словам премьер-министра, он не верит, что ПА способна провести необходимые реформы и взять под контроль Газу. Кроме того, он считает нечеткими формулировки о разоружении ХАМАСа и определении "наступательного оружия".
Нетаниягу также категорически против предоставления возможности членам ХАМАСа вернуться в сектор, а также против пункта о будущем палестинском государстве, который фактически равносилен согласию на решение двух государств и, как предполагается, был включен ради нормализации отношений с Саудовской Аравией и другими мусульманскими странами.
Помимо этого, он продолжает настаивать на распространении израильского суверенитета на части Иудеи и Самарии, что Трамп под международным давлением уже отверг. Впрочем, источники отмечают, что речь идет скорее о формулировках и переговоры с американцами продолжаются.
С чем не согласен ХАМАС
Террористическая организация отвергает требование полного разоружения, называя его драконовским и угрожающим безопасности палестинцев. ХАМАС не исключает сотрудничества с новым управлением сектора после войны, но настаивает, что состав технократического правительства должен быть согласован с его руководством, а не формироваться исключительно ПА.
Что говорят арабские страны
По данным катарского издания "Аль-Арaби аль-джадид", Египет, Катар, Саудовская Аравия и Иордания подготовили поправки к инициативе США. Среди них: постепенный вывод ЦАХАЛа из сектора, размещение международных сил вдоль границ, формирование палестинского технократического правительства вместо прямого международного управления.
Вместо полного разоружения ХАМАСа предлагается лишь сдача части оружия. Также предусматривается создание международного совета для контроля при том, что реальное управление останется в руках палестинцев.
По данным источников, Трамп пообещал арабским лидерам, что аннексии на Западном берегу или в Газе не будет. На Катар оказали давление вернуться к посредничеству, а президент США намерен представить Нетаниягу эти поправки на встрече.