Министр экономики Нир Баркат в воскресенье, 4 января, объявил о запуске программы "Корзина Израиля", над которой ведомство около года работало с внешними консультантами. В рамках программы министерство экономики проведет тендер (конкурс) только среди крупных торговых сетей на формирование льготной корзины из 100 продуктов и товаров по референтной цене 1472 шекеля (референтная цена - базовая, ориентировочная цена, которая используется как точка отсчета для сравнения и оценки).
По словам Барката, это цена примерно на 7% ниже, чем стоимость такого же набора в самых дешевых сетях Израиля, примерно на 10% ниже, чем в дисконтных сетях в целом, и примерно на 15% ниже, чем в онлайне и других сетях. По его оценке, речь идет об экономии около 2000 шекелей в год на семью - при условии, что семья покупает как минимум один товар из этой корзины.
Корзина будет включать 100 самых продаваемых в стране товаров (полный список - здесь). В нее не войдут товары, цены на которые контролирует государство, весовые товары, табак и алкоголь. В составе корзины: 25 товаров сухих продуктов, 24 молочных продукта, 20 сладких снеков, 16 напитков, 5 товаров для уборки и туалетных принадлежностей, 4 замороженных и охлажденных продукта, 4 товара для младенцев и два вида хлеба и его заменителей. Большинство товаров - продукция крупных корпораций, и неясно, требует ли министерство существенного снижения цены по каждому товару или допускается, что часть товаров будет сильно удешевлена, а часть - лишь незначительно.
Сеть, предложившая самую низкую цену, выиграет тендер и получит финансирование от министерства экономики.
"Мы проверили самую низкую цену на каждый из этих товаров среди девяти сетей супермаркетов- это и есть наша точка отсчета, - заявил Баркат на пресс-конференции. - Мы проанализировали данные, полученные от StoreNext и CHP. Стоимость ста товаров составляет 6 млрд шекелей из примерно 50 млрд шекелей общего рынка потребительских товаров - это 12.2% потребления.
В рамках проекта победившая сеть получит государственное финансирование в размере 50 млн шекелей на совместную государственно-сетевую рекламную кампанию. Мы ожидаем перераспределения покупательной способности и роста доли рынка победившей сети на национальном уровне, что укрепит ее бренд как честной и конкурентной сети".
По словам Барката, тендер завершится в течение пяти недель. "Еще две недели мы дадим сетям на подачу предложений и сможем объявить победителя. Поддержка будет разделена на два этапа: первые полгода и опция продления еще на полгода. Победителем станет сеть с общенациональным покрытием и как минимум 40 филиалами - в одном или нескольких форматах. Все филиалы всех форматов, а также сайт сети, будут обязаны придерживаться единой цены в течение года. Министерство проконтролирует соблюдение условий.
С нашей точки зрения это механизм сдерживания цен - инструмент, позволяющий удерживать корзину как можно более дешевой и тем самым тормозить подорожание. Мы хотим поощрять умное потребление: если для тебя важно, где дешевле, и ты туда идешь, все начнут считаться с потребителем. Потребитель помогает воспитывать продавцов. Я также надеюсь, что это приведет к появлению дополнительных льготных корзин. Мы хотим укрепить доверие потребителя к собственной силе".
По словам министра экономики, "этот проект - стартап", хотя по сути речь идет о старом, проверенном и не модном механизме государственного контроля цен и субсидирования.
"Мы осмеливаемся делать то, чего раньше не делали. Возможно, это не сработает, но кто не пробует - тот не рискует. Задача удешевления потребительских товаров в Израиле требует попыток и запуска процессов. Это требует настоящих партнерств между государством и ритейлерами, которые не будут бояться участвовать в тендере.
Победит только один, но и проигравшие будут вынуждены что-то делать и не останутся безучастными. Все это делается ради потребителя. Я говорю потребителям: будьте внимательны - чтобы цены снижались, мы должны работать и со стороны спроса, вознаграждая тех, кто помогает снижать цены".
Отвечая на вопрос о том, почему не проводится демонтаж продовольственных монополий, контролирующих цены в Израиле (при том, что и мелкие поставщики тоже повышали цены), он сказал: "Министерство финансов не хочет разбирать монополии. Оно не хочет вмешиваться в экономику - это идеология. В минфине сняли с повестки дня демонтаж сегмента поставщиков, затем убрали это из закона об экономических договоренностях и не захотели требовать от ритейлеров сдерживать цены во время войны. В результате монополии не боятся регуляторных изменений. Я считаю это проблемой.
Религия конкуренции тоже проваливается - она не умеет быть угрозой для ритейлеров и производителей, нарушающих закон. Нет сдерживания - нет инициативы".