Министр транспорта Мири Регев представила схему распределения ответственности за компенсации между государством, авиакомпаниями и пассажирами. Об этом стало известно в среду, 25 марта. При разработке плана исходили из того, что операция "Львиный рык" ("Шаагат ха-ари") отличается от предыдущей операции "Народ-лев" (в июне 2025 года), и поэтому обсуждение сосредоточено на защите прав пассажиров без ущерба для авиакомпаний.
Как и в любой войне или военной операции, во время которой рейсы откладываются или отменяются, вопрос компенсаций выходит на первый план. Минтранс в ближайшее время намерен провести с руководством министерства финансов детальное обсуждение вопроса компенсаций для авиационной отрасли в связи с войной.
Предложение передано министру финансов Бецалелю Смотричу. Согласно этой схеме, ответственность должна быть разделена таким образом: треть затрат берет на себя государство (минфин), треть - авиакомпания, и еще треть - сам пассажир, застрявший за границей.
Это объясняют тем, что в минтрансе видят существенную разницу между операцией "Народ-лев", которая длилась 12 дней, и операцией "Львиный рык", которая продолжается уже вдвое дольше, причем сроков ее завершения пока нет.
Гендиректор минтранса Моше Бен-Закен сказал в интервью Ynet: "Мы понимаем, что речь идет о сложной проблеме. Израильские авиакомпании сейчас остаются единственной опорой авиационной отрасли. Иностранные компании сюда не летают, потому что у них нет разрешений регулятора - как в Европе, так и в Северной Америке, - и у нас нет никакого намерения наносить ущерб израильским перевозчикам. Поэтому мы понимаем срочную необходимость провести обсуждение с минфином, чтобы немедленно найти решение, которое подойдет и пострадавшим пассажирам, и авиакомпаниям, которые сейчас тоже работают в ограниченном формате и несут убытки".
Что говорит действующий закон о случаях отмены рейса?
По словам адвоката Эхуда Пая, закон об авиационных услугах (известный также как "закон Тиби"), регулирует права пассажиров в случаях отмены рейсов. В обычной ситуации, если авиакомпания отменяет рейс, пассажиры имеют право на три вида компенсации:
- Пакет базовой помощи, включая питание, напитки и проживание в гостинице до вылета альтернативного рейса.
- Билет на альтернативный рейс или возврат денег - по выбору пассажира.
- Денежная компенсация без доказательства ущерба, размер которой составляет от 1530 до 3670 шекелей.
Если рейс отменен по причинам, не зависящим от авиакомпании, как в случае нынешней войны, авиакомпания освобождается от выплаты денежной компенсации без доказательства ущерба. Однако она по-прежнему обязана предоставить пассажирам базовую помощь, а также билет на альтернативный рейс или вернуть деньги.
Например, если рейс из Нью-Йорка в Тель-Авив отменен, а альтернативный вылет назначен через четыре дня, авиакомпания обязана оплатить гостиницу и питание до вылета. Если пассажир оплатил это сам, он имеет право на возмещение расходов.
Что изменится, если министр подпишет указ?
Как поясняет адвокат Эхуд Пай, после начала операции "Железные мечи" в закон была внесена поправка, вступившая в силу 11 февраля 2025 года. Согласно ей, министр транспорта вправе подписать указ (после консультации с министром экономики и одобрения экономической комиссии кнессета), если особое положение в тылу действует более 14 дней и авиасообщение серьезно нарушено.
Такой указ сроком до 60 дней изменит права пассажиров:
1. Проживание: министр сможет ограничить число оплачиваемых ночей в гостинице (но не менее двух). В обычном законе ограничений по количеству ночей нет.
2. Альтернативные маршруты: авиакомпании смогут предлагать рейсы в другие близкие к Израилю узлы, такие как Ларнака или Афины. По закону компания обязана доставить пассажира в исходный пункт назначения, но сейчас это затруднено из-за ситуации в аэропорту Бен-Гурион.
Следует отметить, что пассажиры, застрявшие за границей во время операции "Народ-лев", до сих пор не получили компенсаций. То же относится и к операции "Львиный рык", которая идет уже 24-й день.