США подготовили новый проект резолюции по сектору Газы для Совета безопасности ООН. Как стало известно в четверг, 13 ноября, согласно проекту, разработанному американской администрацией, который скоро должен быть вынесен на голосование в Совбезе, если не будет возражений, ЦАХАЛ выведет свои войска из Газы, когда международные стабилизационные силы возьмут под контроль территорию "на основе согласованных графика и стандартов, связанных с процессом разоружения". Эти силы также получат полномочия разоружать "негосударственные вооруженные структуры", такие как ХАМАС.
В новой резолюции, которую представят США, также подчеркивается необходимость “надежного пути к палестинскому самоопределению и государственности”. Документ основан на плане Трампа для Газы из 20 пунктов.
В тексте предлагаемой резолюции говорится: "США создадут диалог между Израилем и палестинцами, чтобы достичь политического горизонта для процветающего сосуществования".
Согласно проекту, будет создан Совет мира (Board of Peace), который станет временной администрацией Газы до завершения реализации Палестинской администрацией программы реформ.
“Когда программа реформ будет выполнена добросовестно, и развитие Газы продвинется, появятся условия для надежного пути к самоопределению и созданию палестинского государства", - говорится в проекте резолюции.
Там же указано, что "когда стабилизационные силы (ISF) установят контроль и обеспечат стабильность, ЦАХАЛ выведет войска из сектора Газы на основе стандартов и графиков, связанных с процессом разоружения, которые будут согласованы между ISF, странами-гарантами и США".
Тем не менее, израильская армия сохранит “периферийное присутствие безопасности” - то есть, контрольный "буферный пояс" вокруг Газы - “до тех пор, пока территория не будет полностью защищена от новых террористических угроз”.
►Полномочия международных сил
Силы будут действовать под единым командованием, утвержденным Советом мира, в координации с Израилем и Египтом, и финансироваться из взносов стран-доноров и специальных фондов.
Они будут уполномочены:
• обеспечивать безопасность на пограничных участках,
• стабилизировать ситуацию в Газе и проводить разоружение боевиков, включая уничтожение и предотвращение восстановления террористической инфраструктуры,
• разоружать вооруженные негосударственные организации,
• обучать и поддерживать палестинские полицейские силы,
• обеспечивать защиту гражданского населения и содействовать гуманитарным операциям.
Мандат Совета мира и сил безопасности продлится до конца 2027 года, с возможностью продления по решению Совета безопасности ООН.
Если не поступит возражений, документ может быть вынесен на голосование уже 14 или самое позднее 17 ноября.
Ранее США уже представили Совету безопасности аналогичный проект, который также основывался на плане из 20 пунктов Трампа. Тогда в документе говорилось, что ситуация в Газе “угрожает миру и безопасности региона”, и предлагались практические меры по восстановлению и стабилизации, однако резолюция не действовала по статье 7 Устава ООН, то есть не предусматривала обязательное применение военной силы странами-членами.
Главные положения предыдущего проекта включали:
• официальное утверждение политического плана и призыв к его немедленной реализации всеми сторонами,
• создание международного переходного органа Совета мира, который должен управлять Газой временно, контролировать восстановление и подготовить передачу полномочий Палестинской администрации после завершения реформ,
• возобновление гуманитарной помощи в координации с ООН, Красным Крестом и Красным Полумесяцем, при предотвращении ее использования вооруженными группами,
• финансирование восстановления через международный фонд, управляемый Всемирным банком и странами-донорами.