Министерская комиссия по безопасности дорожного движения, в воскресенье, 8 февраля, обсудила ужесточение наказаний за восемь нарушений ПДД, создающих угрозу жизни: использование мобильного телефона во время вождения, проезд на красный свет, превышение скорости, непредоставление преимущества пешеходам, пересечение сплошной линии разметки, движение по обочине, нарушения при использовании легких транспортных средств (велосипеды, самокаты), а также нарушения в сфере грузового транспорта, включая отсутствие тахографа.
В комиссию входят министр транспорта Мири Регев, министр юстиции Ярив Левин и министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, на счету которого 78 нарушений ПДД (подробнее ниже).
Ожидаемое решение даст зеленый свет беспрецедентному ужесточению наказаний. В частности, рассматривается возможность введения штрафов до 10.000 шекелей, а также расширение полномочий полиции по немедленной административной конфискации автомобилей на месте. Это часть национальных усилий по снижению смертности на дорогах.
Следует отметить, что министры пока не утвердили размер штрафов и на данном этапе приняли решение лишь о самом ужесточении. Состоится дополнительное обсуждение, и, по оценкам, штрафы будут увеличены - но не до уровня, который предлагался изначально.
Нарушения - и новые наказания: что предлагают министры
• Использование мобильного телефона: наказание в настоящее время - штраф 1000 шекелей и 8 штрафных баллов. Предлагается увеличить штраф до 5000 шекелей, если водитель совершил нарушение впервые, и до 10.000 шекелей при повторном нарушении. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Проезд на красный свет: наказание сегодня - штраф 1500 шекелей и 10 баллов. Предлагается увеличить штраф до 5000 шекелей при первом нарушении и до 10.000 шекелей при повторном. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Превышение скорости: наказание сегодня - штраф 1500 шекелей и 10 баллов. Предлагается увеличить штраф до 5000 шекелей при первом нарушении и до 10.000 шекелей при повторном. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Пересечение сплошной линии: наказание сегодня предусматривает вызов в суд или штраф 500 шекелей. Предлагается уже за первое нарушение назначать штраф 5000 шекелей и 10 баллов. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Езда по обочине: наказание сегодня - штраф 750 шекелей и 6 баллов. Предлагается штраф 5000 шекелей при первом нарушении и 10 баллов. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Непредоставление преимущества пешеходу: наказание сегодня - 500 шекелей и 8 баллов. Предлагается штраф 3000 шекелей уже при первом нарушении и 10 баллов. При втором нарушении - штраф 6000 шекелей и 10 баллов. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Нарушения при использовании легкого транспорта (велосипеды, самокаты): наказание сегодня - штраф 1000 шекелей без начисления баллов. Предлагается штраф 3000 шекелей и 10 баллов за первое нарушение, и 6000 шекелей и 10 баллов за второе. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
• Отсутствие тахографа (обязательный бортовой самописец для контроля скорости, пробега, времени работы и отдыха водителя) в грузовиках: наказание сегодня - штраф 750 шекелей и 8 баллов. Предлагается штраф 10.000 шекелей и 10 баллов уже за первое нарушение, и 20.000 шекелей и 10 баллов за второе. В третий раз - конфискация автомобиля, вызов в суд и 10 баллов.
Комиссия министров также, как ожидается, объявит, что ужесточение наказаний будет проводиться в два этапа в соответствии с ее ограниченными полномочиями. Первый этап предполагает ужесточение наказаний за те же восемь нарушений, признанных угрожающими жизни - до максимального размера штрафа, который допускается сегодня, при первом нарушении. При повторном совершении того же нарушения автомобиль водителя будет конфискован на месте. На втором этапе будет продвигаться законодательство, позволяющее ввести еще более жесткие меры наказания - вплоть до штрафов в размере 5000 или 10.000 шекелей.
В специальном обсуждении, помимо министров, приняли участие представители национального управления безопасности дорожного движения, подразделения дорожной полиции Израиля и другие профильные специалисты. В ходе заседания были представлены актуальные данные о пострадавших, а также рассмотрены дополнительные меры сдерживания и усиления контроля.
Министр - серийный нарушитель ПДД
В обсуждении, как сообщалось, участвовал министр Бен-Гвир, который не раз имел проблемы с дорожной полицией - на его счету в общей сложности 78 дорожных нарушений за 23 года. С момента получения водительских прав Бен-Гвир 19 раз задерживался сотрудниками дорожного подразделения за езду без ремня безопасности, дважды проезжал на красный свет и 11 раз пользовался телефоном во время вождения.
В апреле 2024 года министр получил легкие травмы в ДТП, произошедшей из-за того, что его бронированный служебный автомобиль Skoda Superb массой 3,5 тонны въехал на перекресток на красный свет - и автомобиль, двигавшийся на зеленый сигнал, столкнулся с ним. Машина министра перевернулась, также легкие травмы получили его дочь, один из охранников и водитель второго автомобиля. Тогда Ynet стало известно, что как минимум трое пассажиров автомобиля, включая министра и его дочь, не были пристегнуты.
Адвокат водителя второго автомобиля, получившего легкие травмы, подчеркнул, что его подзащитный въехал на перекресток на зеленый сигнал светофора. Источник в полиции сообщил, что по первоначальным данным автомобиль Бен-Гвира действительно проехал на красный сигнал - позже это подтвердили и в канцелярии министра.
Там заявили, что автомобиль проехал на красный свет "из-за оперативной поездки, поскольку министр находится под угрозой в смешанном городе". На записи аварии, сделанной из частного автомобиля, видно, как машина министра въезжает на перекресток и переворачивается после столкновения с другим автомобилем.
Обещанную реформу до сих пор не запустили
В воскресенье, 8 февраля, должна была вступить в силу первая стадия реформа процедуры рассмотрения нарушений ПДД. Согласно ей, нарушения, считающиеся "легкими", то есть такие, штраф за которые составляет до 500 шекелей, будут переведены в разряд административных правонарушений. Речь идет, например, о непристегнутом ремне безопасности, движении без включенного света или запрещенной езде по тротуару.
Кроме того, процедура обжалования штрафных баллов будет осуществляться онлайн, а при необходимости разбирательства будут проводиться через видеосвязь в новом транспортном суде.
Речь идет о законе, утвержденном кнессетом более полутора лет назад, который требует от министра транспорта Регев подписать указ об изменении системы штрафных баллов для этих нарушений. Однако министр до сих пор не сообщила, как намерена действовать по этому вопросу - несмотря на тяжелые данные о числе погибших на дорогах за три года ее работы в должности.