Центральные автобусные и железнодорожные станции в больших израильских городах на протяжении десятилетий были не только важными транспортными узлами, но и многопрофильными комплексами, привлекавшими внимание множества горожан: здесь были магазины, филиалы торговых сетей, офисные помещения, точки разных услуг. Однако в последние годы большинство из них превратились в заброшенные здания, где люди предпочитают не задерживаться дольше необходимого. На многих автостанциях ныне царит грязь, запустение, дискомофорт. Но скоро это изменится.
Некоторые станции, как центральный автовоказал в Иерусалиме или железнодорожно-автобусный комплекс "Савидор" в Тель-Авиве, уже прошли трансформацию. Они демонстрируют, насколько подобное обновление меняет ситуацию: на станциях, где чисто и удобно, заметен растущий спрос на общественный транспорт. Однако если место ожидания автобуса или поезда вызывает негативные эмоции (нехватка тени, доступной информации или базового ощущения безопасности), логично, что те, кто могут себе это позволить, предпочтут передвижение на личном автомобиле.
Генеральный директор общества пассажиров общественного транспорта "15 минут" Сиван Шмуэлович описывает, как это выглядит на практике.
"Центральные станции плохо функционируют с точки зрения обычного пассажира, - объясняет Шмуэлович. – Прежде всего, у них нет некоей единой управленческой политики, потому что за них отвечают разные структуры. Зачастую вообще трудно понять, кто должен устранять те или иные недостатки. Нам поступают жалобы на терминалы, где невозможно укрыться от палящего солнца, на неработающие электронные табло. Нередко пассажир не в состоянии понять, к кому обращаться, чтобы устранить неполадку".
Пожалуй, наиболее вопиющим примером такого рода можно назвать центральную автостанцию Тель-Авива, печально известную "тахану мерказит", ставшую символом грандиозного провала в сфере планирования и эксплуатации в Израиле. Сегодня это огромное здание выглядит крайне запущенным, в нем царит неприятная атмосфера, здесь находят себе пристанище сомнительные личности, пребывание там порой небезопасно. Все это результат сочетания неудачного проектирования, многолетней заброшенности и накопившихся юридических проблем. В итоге все, кто только могут, стараются избегать этого места.
В последние годы большинство пассажиров, проезжающих через Тель-Авив, предпочитают добираться до станции "Савидор Мерказ", а не до "новой" центральной автостанции на улице Левински. Но даже там, где все выглядит более эстетично, существуют иные проблемы. "Переход на станции "Савидор" с "красной линии" метротрамвая на железнодорожные плтаформы - это просто кошмар, - говорит Шмуэлович. - Вместо того чтобы быстро пройти по короткому подземному переходу, люди вынуждены подниматься на эскалаторе, выходить наружу, несколько раз пересекать шоссе, ожидая на светофоре, и лишь затем добираться до поезда. Как можно было планировать транспортный узел подобным образом? Многие говорят: "Это очень неудобно, поеду-ка я на машине".
"В некоторых случаях местные власти заинтересованы в том, чтобы вытеснить центральные станции за пределы города, - разъясняет ситуацию Идан Муалем, директор государственного управления общественного транспорта. - Нередко владельцы земли, на которой построены транспортные объекты, хотят изменить целевое назначение своего недвижимого имущества. Заброшенность превращается в инструмент, обслуживающий подобную стратегию".
► Грядут драматические перемены
По словам Муалема, мы стоим на пороге, возможно, самых драматических изменений за всю историю общественного транспорта в Израиле. "Мы сформировали стратегический план "2040" по кардинальной трансформации транспортной инфраструктуры, - говорит он. – Наша цель - превратить станции из обузы для городского хозяйства в важный актив. Современная станция обязана быть чистой, безопасной, комфортной, с доступом к любой информации в реальном времени, качественным освещением и затененными местами".
Речь идет не просто о ремонте существующих объектов, а о подлинной смене устаревшей парадигмы. Планируется создание многоуровневых транспортных хабов, объединяющих под одной крышей несколько систем массовых пассажирских перевозок. Это будет называться МАТХАМ (מתח״ם), в переводе с иврита - интегрированный транспортный центр. Лишь вдоль скоростного шоссе Аялон появятся семь таких центров: Глилот, Савидор, ха-Шалом, ха-Хагана, Бен-Цви и Йосефталь и Кфар-Ганим. Такие транспортные центры должны сформировать плотную и взаимосвязанную сеть современного общественного транспорта; каждый из них будет включать поезда компании "Ракевет Исраэль", линии метро и легкорельсовых составов, а также крупные автобусные терминалы. Также планируется создание больших ночных паркингов для автобусов.
Идея состоит в создании крупных городских узлов, где пересадка между разными видами транспорта будет короткой, понятной и быстрой. Наряду с транспортной инфраструктурой планы включают развитие городских площадей, открытых общественных пространств и застроенных территорий вокруг них. Так это работает в больших европейских городах.
6 Еще фото
Сравните: справа - центральная автостанция Тель-Авива сегодня; слева - новая станция
(Фото: Ярив Кац, макет: HQ Адрихалим)
По словам заместительницы директора инфраструктурного подразделения Управления планирования Яэль Соломон, такие центры будут максимально удобными для пассажиров, чтобы они могли, к примеру, сочетать поездку на автобусе с поездом и метро. "Мы хотим предоставить людям надежную транспортную систему с удобными пересадками," - подчеркивает она.
Соломон полагает, что в таких огромных агломерациях, как "большой Тель-Авив", ожидаемая доля использования общественного транспорта должна превышать 40%. "Во всех крупных мегаполисах мира давно поняли, что интегрированный транспортный центр кардинально меняет городское пространство, - отмечает она. – Люди не только пользуются удобной транспортной инфраструктурой, они любят находиться в таком месте, совершать покупки, отдыхать. Это полностью меняет правила игры".
Проектирование подобных объектов наталкивается на естественные трудности, поскольку они расположены в центре города, где уже существует обширная и активно эксплуатируемая инфраструктура. Речь идет о серьезных вызовах: от расширения железнодорожных платформ и перекрытия участков скоростных магистралей до формирования механизма тесной координации между разными муниципалитетами, инфраструктурными компаниями и частными землевладельцами.
► Автобусная революция
Чтобы решить поставленную задачу, согласно которой к 2040 году четыре из каждых десяти поездок будут осуществляться на общественном транспорте, необходима мощная, плотная и хорошо спланированная система автобусных перевозок. Несмотря на ожидаемый ввод метро и дополнительных линий легкорельсовых поездов, автобус останется основным элементом транспортной инфраструктуры. Сегодня около 85% всех пассажирских перевозок осуществляются автобусами.
Но при этом наблюдается острая нехватка эксплуатационной инфраструктуры, терминалов и ночных парковок – что затрудняет добавление новых автобусных линий. По данным министерства транспорта, в 2026 году имеет место нехватка примерно 500 дунамов автобусных терминалов и ночных парковок. В качестве решения этой проблемы министерство продвигает новую общенациональную сеть из 685 инфраструктурных объектов общей площадью около тысячи дунамов, а также более 2000 зарядных станций для автобусов с электрическим двигателем.
Начиная с нынешнего года для работы в городе будут приобретаться исключительно автобусы с электродвигателями. В течение следующего десятилетия все городские автобусы в Израиле должны будут работать на электроэнергии. Борьба с загрязнением воздуха требует создания новых инфраструктурных объектов в колоссальных масштабах. "Строительство автобусных терминалов будет вестись от Беэр-Шевы и Ашкелона до Цфата, Акко, Хадеры и Маалот-Таршихи, - говорит руководитель отдела национальной транспортной инфраструктуры в компании "Нетивей Аялон" Гай Бен-Хемо. – Это существенно повысит качество обслуживания населения - одновременно с внедрением электрических автобусов".
► Будущее не за горами
Уже сейчас можно видеть, как вышеописанные планы начинают претворяться в жизнь. Утверждена реконструкция автовокзалов в Цфате, Нагарии и Беэр-Шеве, новая центральная автостанция в Эйлате откроется в середине этого года. В следующем году будет открыта новая центральная автостанция в Петах-Тикве.
"Если мы кардинально не изменим систему общественного транспорта, тель-авивскую агломерацию ждет настоящий коллапс, - предостерегает Соломон. - Таких дорожных пробок, как у нас, нет ни в одной другой стране ОЭСР. Когда все системы пассажирских перевозок начнут работать вместе, это произведет подлинную революцию в повседневной жизни израильтян".
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод:Гай Франкович