(Фото: shutterstock)
Из-за развития искусственного интеллекта и нехватки программ профессиональной переподготовки все больше израильтян старшего возраста рискуют окончательно выпасть с рынка труда. К 2030 году доля неработающих среди людей в возрасте 50 лет и старше может приблизиться к 12%. Об этом пишет адвокат и предприниматель Идо Рознер в авторской колонке, опубликованной 30 августа изданием "Калькалист".
По словам Рознера, сейчас многие в Израиле считают самой серьезной угрозой для экономики отсутствие общеобразовательных предметов в ультраортодоксальных школах. Это может привести к снижению производительности труда и ослаблению социальной сплоченности. Однако не менее серьезной угрозой становится неспособность работников в возрасте 40-60 лет адаптироваться к стремительным изменениям на рынке труда.
Согласно прогнозу на 2030 год, доля незанятых среди людей в возрасте 50 лет и старше может составить около 12%, пишет Рознер. Искусственный интеллект не только заменяет работников и рабочие места - он стремительно меняет набор навыков, необходимых в каждой профессии. Работники в возрасте от 40 до 60 лет, которые не проходят дополнительную подготовку, постепенно остаются со знаниями, не соответствующими требованиям работодателей.
"Исследования в Израиле и других странах показывают, что люди, потерявшие работу после 50 лет, часто сталкиваются с длительной безработицей. С каждым месяцем их шансы найти новое место снижаются, поскольку работодатели нередко предпочитают более молодых работников, которым можно платить меньше. В результате временная потеря работы может обернуться вынужденным досрочным выходом на пенсию", - пишет Рознер.
Несмотря на масштаб угрозы, израильская система профессиональной подготовки практически не помогает работающим людям старшего возраста, утверждает Рознер. Государственное финансирование предназначено прежде всего для официально зарегистрированных безработных и получателей социальной помощи. Люди, которые пока что сохраняют работу и зарабатывают больше установленного порога, почти не могут получить средства на серьезную переподготовку, даже если рискуют вскоре потерять свое место.
Израиль тратит на профессиональную подготовку около 0,06% ВВП - примерно вдвое меньше среднего показателя по странам ОЭСР. С начала 2000-х годов соответствующие бюджеты сократились приблизительно на 80%, - об этом свидетельствует исследование Израильского института демократии, основанное на данных министерства экономики.
И даже уже выделенные бюджетные средства порой использовались лишь частично: из 1,5 млрд шекелей, предусмотренных в специальном "коронавирусном бюджете" на профессиональную подготовку, было израсходовано лишь около 39%. Можно винить во всем эпидемию, но и после нее ситуация не сильно улучшилась.
По данным официального сайта "Мафтеах ха-такцив" ("Ключ к бюджету"), даже в "обычном" 2024 году в рамках целевой программы ваучеров на профессиональную подготовку, предназначенной, среди прочего, для демобилизованных военнослужащих и новых репатриантов, было израсходовано лишь около 15,4 млн шекелей. Это менее половины бюджета, выделенного на эту программу.
"Иными словами, проблема заключается не только в нехватке средств, но и в постоянной неспособности использовать уже имеющиеся ресурсы", - пишет Рознер.
По расчетам Рознера, один безработный старшего возраста обходится государству в 80-100 тысяч шекелей в год только в виде пособия по безработице. В эту сумму не входят другие социальные выплаты и потерянные налоговые поступления. Если за пределами рынка труда окажутся десятки тысяч человек, расходы государства за десять лет могут составить десятки миллиардов шекелей.
В то же время профессиональная переподготовка одного работника старшего возраста стоит 15-20 тысяч шекелей. Обучение 50 тысяч человек потребует единовременных расходов примерно в 1 млрд шекелей.
Исследования программ министерства труда показали, что после прохождения большинства курсов профессиональной подготовки доходы участников со временем увеличивались как минимум на 6%. Рознер считает, что эти данные доказывают экономическую эффективность таких вложений.
"Государственный контролер, Банк Израиля и Израильский институт демократии назвали профессиональную подготовку взрослых людей важнейшим инструментом для повышения уровня занятости и производительности труда. Предупреждения есть, данные есть - не хватает только решения", - пишет Рознер. Он предлагает создать отдельный бюджетный фонд для финансирования таких программ и постоянно оценивать их экономическую отдачу. "Альтернатива известна, и она обойдется значительно дороже", - резюмирует эксперт.