Иранское агентство Tasnim сообщило в пятницу, 12 июня, что Тегеран пока не дал окончательного одобрения проекту меморандума о взаимопонимании с США. В публикации утверждается, что единственными темами, которые будут обсуждаться на переговорах, станут ядерная программа и экономические вопросы (снятие санкций). Вопрос о баллистических ракетах на переговорах подниматься не будет.
Ранее в Иране уже заявляли, что "Трамп пошел на попятный" и отказался от всех требований, вызывавших недовольство Ирана - благодаря чему и стал возможен прорыв. Это заявление официально опровергнуто не было. И теперь в Тегеране подкрепляют свой вывод 14 пунктами меморандума, который якобы был принят американской стороной.
14 пунктов меморандума (по данным Ирана)
- Немедленное и постоянное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан.
- Обязательство США не вмешиваться во внутренние дела Ирана и уважать суверенитет Исламской республики.
- Полное снятие морской блокады в течение 30 дней.
- Обязательство США вывести свои силы из районов, прилегающих к Ирану.
- Повторное открытие Ормузского пролива в течение 30 дней на условиях иранского контроля.
- Приостановка санкций на продажу нефти, нефтехимических продуктов и их производных, а также полный доступ Ирана к своим финансовым ресурсам.
- Обязательство США и их союзников представить план восстановления Ирана на сумму не менее 300 млрд долларов.
- 60 дней переговоров для достижения окончательного соглашения на основе ядерных вопросов и полной отмены первичных и вторичных санкций США, резолюций Совета безопасности ООН и Совета управляющих МАГАТЭ.
- Подтверждение Ираном своих обязательств по ДНЯО - не производить ядерное оружие.
- В период переговоров США обязуются не наращивать свое военное присутствие в регионе и не вводить новых санкций.
- Освобождение 24 млрд долларов из замороженных иранских активов в течение 60-дневного периода переговоров; половина этой суммы должна быть доступна Ирану до начала переговоров.
- Создание механизма контроля за выполнением соглашения.
- Окончательное соглашение будет утверждено резолюцией Совета безопасности ООН.
- Окончательные переговоры не начнутся до освобождения половины замороженных иранских активов, приостановки нефтяных санкций и снятия морской блокады; при этом вопрос о ракетной программе Ирана и поддержке им прокси-группировок окончательно исключен из повестки дня.
В иранских источниках поясняется, что меморандум предусматривает одновременное открытие Ормузского пролива, отмену нефтяных санкций и размораживание иранских активов. Чем отличается этот меморандум от предыдущих требований Ирана, с которыми не соглашался Трамп, понять сложно.
Израиль с самого начала войны настаивал на том, чтобы любое соглашение с Ираном включало три важнейших пункта: ядерная программа, вопрос о баллистических ракетах и о прокси-организациях. Именно поэтому Израиль не хотел этого соглашения и по-прежнему надеется, что переговоры сорвутся.
Напомним, что речь идет о рамочном соглашении, предусматривающем 60-дневный период переговоров по ядерной сделке с возможностью продления еще на 60 дней. Однако шансы на то, что США и Иран придут к соглашению в эти сроки, выглядят весьма туманными - напомним, что при Обаме аналогичный процесс занял полтора года.
Главный открытый вопрос, ставший основным предметом разногласий, - размер финансовых поступлений в пользу Ирана. По имеющимся сведениям, был найден компромисс: Иран не получит наличных, однако сможет закупать медикаменты и продовольствие на средства, которые будут храниться у катарцев.
Американцы настаивают на том, чтобы замороженные активы не освобождались до урегулирования вопроса с запасами обогащенного урана, - но это станет предметом переговоров.
Израиль, безусловно, постарается влиять на переговоры в течение 60-дневного периода. Учитывая, что достижение рамочного соглашения стало для него полной неожиданностью, весьма сомнительно, что у него будет место за столом переговоров.