Муниципальные выборы в палестинских местных органах власти по всей Иудее и Самарии пройдут в субботу, 25 апреля. При этом впервые за 22 года голосование состоится и в городе Дир аль-Балах в центральной части сектора Газы. В ХАМАС утверждают, что не будут вмешиваться в процесс, однако активисты организации будут "контролировать" ход голосования. В самом секторе некоторые с недоумением воспринимают сам факт участия в выборах кандидатов, связанных с террористической организацией.
Источник в Палестинской администрации заявил в интервью Ynet, что выбор Дир аль-Балаха не случаен. По его словам, город был выбран потому, что там не проводилась масштабная наземная операция ЦАХАЛа, и в нем все еще сохранились здания и инфраструктура, позволяющие провести выборы. Кроме того, утверждает источник, этот шаг имеет более широкое политическое значение. "Это своего рода попытка Палестинской администрации сформировать повестку внутри сектора Газы, в отличие от того, что ХАМАС делал в последние годы, назначая глав местных властей по собственным стандартам", - пояснил он.
Выборы, организованные Палестинской администрацией, регулярно проходят в десятках местных советов в Иудее и Самарии, хотя не всегда полностью и единообразно во всех районах. Директор Центральной избирательной комиссии Джамиль Халди сообщил, что вся подготовка ко дню голосования завершена.
Избирательные участки открылись в 7:00 и закроются в 17:00. В Дир аль-Балахе будут работать 12 центров голосования, включающие около 100 избирательных участков. Правом голоса смогут воспользоваться примерно 70 тысяч избирателей.
Халди добавил, что из-за масштабных разрушений девять из 12 центров голосования были оборудованы на открытых территориях и будут работать в палатках при содействии Программы развития ООН. В бюллетенях будут представлены четыре избирательных списка. Каждый избиратель сможет выбрать один список и отметить в нем до пяти кандидатов.
Говоря об обеспечении безопасности процесса, Халди отметил, что местная палестинская "полиция ХАМАСа" будет сопровождать процедуру, охранять участки и обеспечивать перевозку урн для голосования, "стараясь не вмешиваться в сам ход выборов".
Представитель ХАМАСа Хазем Касем в телефонном разговоре с The New York Times заявил, что организация поддерживает муниципальные выборы в Дир аль-Балахе и обязуется не вмешиваться в них. "ХАМАС уже решил передать всю ответственность и полномочия победившему списку сразу после публикации результатов", - заявил он.
Десятки кандидатов в Дир аль-Балахе объединились в четыре отдельные избирательные списка. Они запустили кампании, развесили плакаты по всему городу и встречались с избирателями, чтобы представить свои программы. Основное внимание в них уделяется улучшению доступа к базовым услугам, включая воду и электричество, сообщила The New York Times.
27-летний врач из Дир аль-Балаха Абд ар-Рахман аль-Масри рассказал американской газете, что никогда раньше не голосовал. "Все наше поколение ждало этой возможности", - сказал он. По его словам, он надеется, что следующий муниципальный совет найдет решения для проблем города - от водоснабжения и канализации до нехватки мест на кладбищах.
В Иудее и Самарии выборы воспринимаются как продолжение относительно обычной муниципальной жизни. Это уже пятые выборы с 2005 года. Однако в секторе Газы они имеют гораздо более широкий смысл: это первое голосование с момента захвата сектора ХАМАСом в 2007 году. Помимо управления местной властью, выборы могут стать и политическим индикатором, в том числе из-за участия кандидатов, ассоциируемых с ХАМАСом.
Накануне дня голосования в палестинском обществе развернулась широкая общественная дискуссия вокруг самого участия террористической организации. Представитель ХАМАСа отверг эти утверждения и заявил The New York Times, что ХАМАС не участвует в выборах ни на каком уровне.
Он отметил, что выборы в Дир аль-Балахе являются пилотным проектом. Если они пройдут успешно, в будущем выборы могут состояться и в других муниципалитетах сектора. По его словам, избирательные участки в городе будут обслуживать 700 сотрудников, а безопасность обеспечит компания, занимающаяся охраной и логистикой. При этом остается неясным, в какой степени ХАМАС будет присутствовать на улицах во время голосования.
Редактор палестинского агентства "Маан" доктор Насер аль-Лахам подчеркнул, что сам факт проведения выборов не менее важен, чем их результаты. При этом он подверг критике всю палестинскую политическую систему. По его словам, "в мире, где одной из основных черт правителей стали открытая коррупция и отсутствие стыда, общество, не являющееся электоральной силой, не имеет веса".
Аль-Лахам заявил, что выборы - это не только право, но и необходимость. "Это не вопрос выбора, а условие восстановления общества. Это образ жизни, а не разовое событие", - сказал он. Он также раскритиковал руководство Палестинской администрации, напомнив, что президентские выборы там не проводились уже много лет. Глава Палестинской администрации Абу-Мазен, которому 91 год, занимает этот пост с 2005 года без новых выборов.
"Разрыв между требованием проводить местные выборы и отсутствием всеобщих выборов ослабляет легитимность системы и усиливает ощущение оторванности общества от власти. Главный вопрос не в том, кто победит, а в том, сколько людей придут на избирательные участки. Явка - это настоящий показатель доверия общества к системе", - пояснил Аль-Лахам.
Одновременно, согласно палестинским сообщениям, в последние дни трое кандидатов скончались от сердечных приступов, двое из них - в районе Хеврона. Местные источники утверждают, что избирательный период сопровождается сильным давлением на участников гонки.
►Выборы выборами, но ХАМАС продолжает укреплять власть
В последние месяцы, когда значительная часть внимания ЦАХАЛа сосредоточена на происходящем в Иране и Ливане, ХАМАС продолжает восстанавливать свои силы и укреплять контроль над структурами власти. Около двух месяцев назад агентство Reuters опубликовало новые фрагменты предупреждающего документа, который ЦАХАЛ передал премьер-министру Биньямину Нетаниягу в конце января. В документе армия предупреждала премьера и политическое руководство о шагах, которые ХАМАС предпринимает на местах, чтобы фактически сохранить свою власть в Газе. По данным Reuters, речь идет, в частности, о назначении лояльных организации людей на ключевые посты в секторе, сборе налогов с контрабандных товаров и выплате зарплат боевикам.
В военном предупреждении, представленном Нетаниягу, как сообщило Reuters, говорилось: "ХАМАС продвигает на местах шаги, направленные на сохранение своего влияния и контроля над сектором Газы "снизу вверх" - через интеграцию своих сторонников в правительственные учреждения, силовые структуры и местные органы власти".
В документе также содержится предупреждение, что даже при официальном управлении со стороны Национального комитета по управлению Газой - палестинского технократического правительства, созданного в рамках плана президента США Дональда Трампа, большинство членов которого связаны с ФАТХ и Палестинской администрацией, - ХАМАС может продолжить удерживать реальную власть в секторе. "В перспективе, без разоружения ХАМАСа и под прикрытием технократического комитета, ХАМАС, по нашей оценке, сможет сохранить влияние и контроль в секторе Газы", - говорится в оценке ЦАХАЛа.
Согласно предупреждающему документу ЦАХАЛа, сейчас работают 14 из 17 министерств правительства ХАМАСа. Для сравнения, в разгар войны функционировали только пять министерств. Этот показатель свидетельствует о восстановлении силы ХАМАСа после прекращения огня в октябре. Кроме того, согласно документу, как минимум 13 из 25 местных органов власти в секторе возобновили свою деятельность.
Израильские военные источники заявили Reuters, что ХАМАС использует прекращение огня для восстановления своих сил. Два палестинских источника сообщили, что среди шагов, предпринимаемых ХАМАСом, - назначение пяти новых губернаторов округов, все они связаны с военным крылом террористической организации, Бригадами Изз ад-Дина аль-Кассама. Кроме того, по словам источников, ХАМАС заменил высокопоставленных чиновников в министерствах внутренних дел и экономики, отвечающих за внутреннюю безопасность и налогообложение. В министерство здравоохранения Газы также был назначен новый заместитель министра; на опубликованном в этом месяце видео он был запечатлен во время посещения больниц в секторе.