Председатель Центральной избирательной комиссии судья Ноам Солберг проведет в воскресенье, 3 мая, рабочую встречу с сотрудниками ЦИК - на фоне неожиданной отставки генерального директора комиссии адвоката Орли Адес. Ожидается, что она сама придет на встречу и представит свою версию решения покинуть должность (за которую еще совсем недавно сражалась) за 5 месяцев до выборов.
Солберг планирует уже в ближайшие дни начать поиски кандидатуры на пост нового генерального директора комиссии. Адес сказала, что останется до июля, но срочность замены очевидна - необходимо как можно скорее укомплектовать штат, чтобы преемник Адес мог в самое короткое время войти в курс дела и был готов к полноценной работе.
Процесс поиска и выбора преемника находится в полной компетенции председателя комиссии судьи Солберга и исключает политическое вмешательство. Предлагаемых главой ЦИК кандидатов рассматривает специальная комиссия, однако она имеет лишь рекомендательные полномочия. Закон устанавливает, что запрещено назначать на должность того, кто занимался политической или партийной деятельностью в течение 7 лет до назначения.
Наиболее вероятным кандидатом на замену Адес считается адвокат Дин Ливне, в течение 13 лет занимающий пост юридического советника ЦИК. Фактически в период полномочий Адес не проводилась ни одна избирательная кампания без участия Дина Ливне.
Полномочия Центральной избирательной комиссии
Полномочия Центральной избирательной комиссии закреплены в Законе о выборах в кнессет. Комиссия отвечает за проведение выборов, чистоту процесса, подсчет голосов и всю логистику процесса.
Должность председателя комиссии обычно занимает действующий судья Верховного суда (в настоящее время это судья Солберг). Под его руководством работают около 40 сотрудников, включая генерального директора и юридического советника комиссии. В период выборов штаб ЦИК насчитывает около 1000 человек, которые управляют работой выборных участков, где заняты еще примерно 70 тысяч человек.
Структура комиссии
Помимо штаба избирательной комиссии (מטה ועדת), есть пленум комиссии (מליאת הוועדה ) - статутный политический орган, состав которого закреплен в законе. Он насчитывает 30 членов и состоит из представителей различных парламентских фракций (один от каждого из 4 депутатов). Представители партий не обязательно должны быть депутатами.
Над пленумом комиссии находится президиум (נשיאות הוועדה), который возглавляют председатель ЦИК и четыре его заместителями - представители крупнейших фракций в кнессете (в настоящее время Ликуд, Еш атид, ШАС, Кахоль-Лаван). Роль пленума в основном заключается в надзоре за проведением выборов и утверждении результатов выборов.
Помимо управления процессом, комиссия занимается вопросами чистоты выборов. Судья, который возглавляет комиссию, выполняет и функцию арбитра при рассмотрении жалоб и протестов. Только после заключения ЦИК можно обратиться в БАГАЦ (Верховный суд).
Предыстория отставки
Отставка Орли Адес, напомним, произошла после того, как еще в сентябре 2025 года она угрожала немедленно уйти с должности из-за желания судьи Солберга ограничить срок ее полномочий. Однако на волне общественного возмущения судья Солберг продлил ее полномочия, и Адес осталась.
По данным Ynet, в последние недели партия Ликуд оказывала давление на главу ЦИК, требуя обосновать, почему в конечном итоге он решил продлить полномочия Адес. Судья Солберг не сделал заявлений по этому поводу до настоящего времени. На прошлой неделе стало известно, что президент Ицхак Герцог в свое время обратился к Солбергу с просьбой продлить полномочия Адес, чтобы та не ушла в отставку.
Адес занимала должность с 2010 года и руководила проведением семи избирательных кампаний, пять из которых состоялись в период с 2019 по 2022 год.