На пленарном заседании кнессета, которое проводится в сокращенном режиме из-за празднования Хануки, одобрены в предварительном чтении сразу несколько спорных законопроектов коалиции. В среду, 17 декабря, депутаты голосовали, среди прочего, за облегчение процедуры политических назначений в руководство госкомпаний, компьютерное распределение судей БАГАЦа по делам и несколько других инициатив.
Юрсоветник правительства выступила против некоторых из представленных законопроектов. В частности, депутаты предложили ограничить полномочия председателя Высшего суда справедливости (БАГАЦ).
В предварительном чтении 46 голосами против 40 был одобрен так называемый "закон о должностях" депутата Нисима Ватури (Ликуд). Он позволит рекомендовать на пост директора, председателя совета директоров или гендиректора государственной компании кандидата, имеющего политическую связь с министром.
Сейчас действует правило, согласно которому комиссия по проверке назначений не рекомендует такого кандидата, если только у него нет особых квалификаций или не действуют особые соображения профпригодности. Законопроект предлагает отменить это ограничение, чтобы можно было рекомендовать назначение даже при наличии политических связей.
Юрсоветник правительства Гали Бахарав-Миара выступает против и утверждает, что закон наносит ущерб обществу и превращает государственные компании в "кормушку для приближенных".
Другой законопроект, представленный депутатом Симхой Ротманом (Религиозный сионизм), предусматривает, что составы судей БАГАЦа будут распределяться по рассматриваемым делам компьютерной программой, а не председателем суда. Законопроект одобрили в предварительном чтении 48 голосами против 37.
Инициатива лишает главу Верховного суда полномочий, которые используются в том числе для формирования судебной коллегии "по старшинству", расширения состава в делах с общественной значимостью или подбора судейского состава по специализации. Ротман утверждает, что назначение и распределение судей влияют на ход обсуждения и результаты.
Еще одна норма в проекте: только большинство судей сможет назначить повторное рассмотрение конкретного дела. Сейчас это вправе сделать председатель БАГАЦа или судья, которого он на это уполномочил.
Юрсоветник правительства назвала законодательный процесс "поспешным, поверхностным и без серьезной подготовительной работы". В заключении, переданном управлением судов в министерскую комиссию по законодательству, сказано, что проект наносит удар по статусу БАГАЦа и его главы, а также по доверию общества к судебной системе в целом.
В предварительном чтении также одобрен законопроект депутатов кнессета Ариэля Кельнера и Ошера Шкалима (Ликуд), который называют "закон Яира Голана" - по имени главы партии Демократы.
Его поддержали 47 депутатов против 37. В проекте говорится о лишении льгот, включая звания и пенсии, высокопоставленных представителей системы безопасности, которые призывали к "гражданскому неповиновению", отказу от службы в ЦАХАЛе или "порочили страну". Юрсоветник правительства выступила против и этого проекта.
Еще один законопроект внесла депутат кнессета Галит Дистель-Атбарьян (Ликуд). Он известен как "закон о мезузах" или под исходным названием "закон о реализации еврейской идентичности". В предварительном чтении его одобрили 49 голосами против 35, но в министерской комиссии по законодательству потребовали сузить инициативу на фоне критики.
Среди положений проекта - запрет мешать молитве, обязанность устанавливать мезузы в общественных учреждениях и запрет мешать установке киосков для наложения тфилина в общественном пространстве.