Полиция Израиля сможет передавать Налоговому управлению данные, собираемые системой фотофиксации номерных знаков "Соколиный глаз" ("Ейн ха-нец"). Соответствующие поправки к инструкциям полиции подготовило министерство юстиции, сообщает в субботу, 20 декабря, экономическое издание "Калькалист".
"Налоговое управление запрашивает доступ к данным, необходимость которых вообще не очевидна, и нет убедительного сценария, зачем ему нужны данные о передвижении автомобилей", - сказала изданию д-р Теила Шварц-Альтшулер из Израильского института демократии, специалист по юриспруденции и технологиям. - Этот указ выходит за рамки полномочий".
Полиция использует систему "Ейн ха-нец", позволяющую в режиме реального времени определять местоположение автомобилей с помощью сканирования и распознавания номерных знаков, уже более десяти лет. Однако лишь в 2024 году были утверждены и вступили в силу правила, регулирующие ее применение. Эти правила, в числе прочего, устанавливают, что полиция может передавать данные, собранные камерами, только ограниченному перечню структур, включая МАХАШ (отдел госпрокуратуры по расследованию подозрений в отношении полицейских), ЦАХАЛ, ШАБАК, Управление по защите свидетелей и подразделение по охране сотрудников ШАБАСа (Управление тюрем).
Теперь министр юстиции Ярив Левин предлагает расширить список органов, имеющих право на доступ к данным системы "Соколиный глаз", включив в него подразделения подоходного налога, налогообложения недвижимости, таможни и НДС в составе Налогового управления.
"Эти подразделения Налогового управления по закону отвечают за пресечение значительной части экономических правонарушений, включая тяжкие налоговые преступления, - говорится в пояснительной записке к поправкам к полицейским инструкциям. - Часть этих правонарушений соответствует критериям, при которых допускается технологическое использование информации, собираемой специальной системой фотофиксации.
Для обеспечения соблюдения этих законов Налоговому управлению предоставлены существенные полномочия принуждения, которыми обладает лишь ограниченное число следственных органов. В частности, эти подразделения определены как "иная следственная инстанция" для целей получения судебных ордеров на прослушивание. Кроме того, Налоговое управление является партнером полиции в борьбе с преступностью, особенно с тяжкой преступностью, и, по оценке полиции, информация, которую Налоговое управление получит из системы, крайне важна для выполнения его задач".
Однако Шварц-Альтшулер поставила под сомнение необходимость Налогового управления в доступе к данным системы фотофиксации.
"Зачем Налоговому управлению знать информацию об автомобилях? Чтобы спросить, является ли владелец машины богатым человеком, который не отчитывается перед налоговой? - задалась она вопросом. - Если это сценарий, то сведения о владении автомобилем можно получить из других источников, например из реестра регистрации транспортных средств.
Другой сценарий - управление хочет знать, ездила ли я в отпуск в Эйлат, и на основании этого сделать вывод, что я богата и не плачу налоги? Это не тяжкое преступление, не предотвращение серьезного ущерба безопасности личности или имуществу и не раскрытие тяжких уголовных преступлений. Более того, поскольку "Соколиный глаз" не распознает лица, всегда можно утверждать, что я одолжила машину сыну или другу.
Несмотря на то что закон об "Ейн ха-нец" уполномочивает министра юстиции добавлять органы, которым разрешен доступ к данным системы, необходимо учитывать, приводит ли добавление таких органов к нарушению права на неприкосновенность частной жизни и соответствует ли это требованиям соразмерности. Иначе говоря, являются ли налоговые правонарушения преступлениями такой степени тяжести, которая оправдывает доступ Налогового управления ко всему массиву данных системы".
Подробности на иврите читайте здесь