Региональные советы севера Израиля оказались в затруднительном финансовом положении, так как обещанные правительством ассигнования на восстановление эвакуированных поселений так и не поступили. Об этом стало известно в четверг, 23 октября.
Кризис произошел из-за расходов, которые они были вынуждены понести в соответствии с решениями правительства, а также из-за крупных проектов, которые должны были стартовать, но застряли без какой-либо ясности относительно того, когда правительство выполнит свои обязательства. Только после обращения Ynet к председателю финансовой комиссии и министру, ответственному за управление программами восстановления севера и юга, Зеэву Элькину правительственные и парламентские органы внезапно сумели вынести часть бюджетов на голосование в финансовой комиссии. По данным Ynet, рассмотрение состоится уже в начале следующей недели.
Сага с бюджетами на восстановление и развитие севера, региона, который уже много лет страдает от нехватки инвестиций, началась более полутора лет назад, когда жители ждали обещанных решений правительства по финансовой помощи. Эти решения неоднократно откладывались из-за политической и бюрократической волокиты. Однако выясняется, что даже после утверждения программ восстановления их реализация еще далека - у правительства есть время, а север продолжает угасать.
В эвакуированных местных советах, куда вернулись лишь около 80% жителей, ждут исполнения множества решений правительства и будущих обещаний, заложенных в бюджет в размере 12 миллиардов шекелей. Эти средства предназначены для восстановления и развития населенных пунктов в 9-километровой зоне от ливанской границы. Среди наиболее значимых пунктов - решение о предоставлении срочной помощи для восстановления и приема новых жителей, программа экономического восстановления, развитие образовательной системы и завершение третьего этапа восстановления общественных и коммунальных зданий, бюджет которого составляет около 400 миллионов шекелей.
С июля местные власти ждут выполнения правительственных обещаний о выделении средств на срочные нужды и экономическое восстановление, одобренных правительством в том же месяце - после громких заявлений о важности этих шагов. Однако, как уже упоминалось, эти средства не были переведены из-за бюрократии в финансовой комиссии.
По словам политических источников, за задержкой стоит конфликт между председателем финансовой комиссии Мильвицки и министром финансов Смотричем. Сам Мильвицки, впрочем, опроверг эти обвинения, заявив, что задержка была вызвана ожиданием юридических разъяснений, которые должен был предоставить бюджетный департамент минфина. "После моих переговоров проблемы удалось решить, и выделение 1,2 миллиарда шекелей для севера будет вынесено на обсуждение и утверждение 27 октября", - сказал он.
Тем не менее до сих пор неизвестно, когда будут переведены сотни миллионов шекелей, обещанных на 2025 год для реализации образовательных и восстановительных программ третьего этапа, утвержденных еще в августе.
На севере поражены политическими спорами и медлительностью правительства в выполнении своих обязательств и требуют конкретных действий. "Это плевок в лицо со стороны тех, кто обещал обнять жителей при их возвращении домой, а вместо этого мы получаем политические игры, - возмущенно заявил Моше Давидович, председатель форума поселков в "зоне конфликта" и глава регионального совета Мате-Ашер. - Они могут приостанавливать бюджеты и воевать друг с другом, но сейчас приграничные районы Газы и Ливана - это табу, а не место для политических разборок. Это просто плевок в лицо гражданам, которые служат "бронежилетом страны".
Среди уже утвержденных, но еще не выполненных решений - выделение более миллиарда шекелей на различные цели, включая создание временных жилых комплексов для приема новых жителей, субсидирование затрат на развитие земель, создание тактических боевых подразделений в Кирьят-Шмоне и Шломи, а также финансирование зарплат руководителей общин и координаторов развития в приграничных поселках, которые не получают зарплату с сентября.
Поселения севера уже потратили миллионы шекелей на срочные проекты по восстановлению зданий и инфраструктуры, рассчитывая на правительственные обязательства. Однако деньги так и не поступили, и критика в адрес правительства и министра, ответственного за управления севером и югом, усиливается. "Это правительство просто не функционирует, - утверждает глава совета Метулы Давид Азулай. - Я должен получить почти 30 миллионов шекелей на восстановление, но до сих пор не получил ни агоры".
По словам Азулая, восстановление севера на данном этапе - не более чем пустой лозунг. "Чтобы действительно восстановить север, нужно сесть с главами всех муниципалитетов, рассмотреть уже готовые пятилетние планы, утвердить их и установить годовой срок, в течение которого будут осуществляться контроль и мониторинг прогресса. Вместо этого выделяют каждый раз частями по несколько сотен миллионов, а Элькин держит деньги у себя, чтобы все зависели от него. Это мелкая политика, а не восстановление. Те деньги, которые бросают нам время от времени, - это не восстановление".
27 октября, как ожидается, комиссия по финансам одобрит выделение более миллиарда шекелей - то есть лишь часть бюджетов, которые правительство обязалось выделить северным поселениям на 2025 год. Финансовый год закончится уже через два с лишним месяца, и местные власти опасаются, что неосвоенные средства будут аннулированы и возвращены в минфин. "Мы можем потерять значительную часть программ, над которыми работали долгие месяцы, - предупреждает Давидович. - Мы ни в коем случае не согласимся на это".