На фоне напряженности между начальником генштаба ЦАХАЛа генерал-лейтанантом Эялем Замиром и министром обороны Исраэлем Кацем, возникшей после публикации расследования о провалах 7 октября, Замир направил 5 декабря командирам свое резюме доклада комиссии Турджемана. "ЦАХАЛ взял на себя ответственность и провел собственную проверку, однако события - результат не только его провала, и было бы неправильно валить все на армию, - написал Замир. - Чтобы добиться установления истины и всесторонних выводов на национальном уровне, необходимо создать внешнюю и объективную комиссию по расследованию, как это было сделано после Войны Судного дня".
Среди прочего, Замир отмечает: "Необходимо расследовать взаимодействие между политическим и военным эшелонами, политические и оборонные концепции, предшествовавшие войне, разведку и предупреждения, представленные ответственным за принятия решений, процессы контроля и мониторинга, а также распределение ответственности между различными структурами».
После потрясения в ЦАХАЛе, вызванного его решением возложить личную ответственность на нескольких командиров - решением, которое вызвало новый виток напряженности между ним и министром обороны Израэлем Кацем, который объявил о глубокой и повторной проверке отчета Турджемана, - Замир написал: "Комиссия Турджемана не рассматривала личную ответственность. Провал 7 октября - это системный и длительный сбой. Возложение личной ответственности на командиров, посвятивших свою жизнь безопасности государства, - решение тяжелое, и важно, чтобы такие решения не зависели от внешнего давления и принимались с особой осторожностью".
По его словам, "нет сомнений, что каждый из должностных лиц, чьи имена связаны с событиями, будет нести тяжелое бремя всю свою жизнь, и только комиссия, которая воссоздаст полную картину событий, сможет вынести дополнительные равноправные и судьбоносные персональные решения, хотя это не освобождает ЦАХАЛ и командиров от ответственности".
В письме начальник генштаба также отметил, что военная разведка АМАН "не предоставила конкретного предупреждения о войне" и упомянул предупреждающий доклад о плане возможного вторжения под названием "Иерихонская стена", который был проигнорирован системой безопасности.
Сбой в работе с этим планом вторжения ХАМАСа, который с точностью реализовался в нападении 7 октября, не был изучен в рамках армейских расследований до сих пор. Лишь днем ранее, 4 декабря, начальник генштаба сообщил, что назначил генерал-майора в отставке Рони Нума изучить этот вопрос.
"Сотрудники генштаба и военной разведки, которые были ознакомлены с планом, должны были заниматься им: проводить обсуждения, извлекать выводы и направлять соответствующие структуры ЦАХАЛа, - продолжил Замир. - То же - и даже в большей степени - касается командования южного округа и дивизии Газы. Ожидалось, что будут проведены глубокие процессы: проверка актуальности плана, обсуждения, повышение его приоритетности в сборе разведданных, отслеживание признаков подготовки врага. Командование должно было бить в колокола и убеждаться, что генштаб знаком с планом и занимается им в оценках ситуации, выделяя ему специальные обсуждения".
В письме начальник генштаба также коснулся предупреждений, изданных в 2023 году, которые были переданы премьер-министру Биньямину Нетаниягу высокопоставленными лицами в сфере безопасности, предупреждавшими о том, что внутренний раскол в израильском обществе вокруг судебной реформы подрывает сдерживание Израиля перед лицом врагов. Нетаниягу утверждал, что эти предупреждения не касались Газы, но начальник генштаба пишет, что они включали и Газу, хотя были общими, а не конкретными"
"В течение 2023 года были направлены несколько предупреждений военному и политическому эшелонам. Предупреждения носили общий характер и касались формирования у наших врагов (Ирана, Хизбаллы и ХАМАСа) представления о том, что Израиль переживает внутреннее ослабление, что подрывает его сдерживание и повышает риск эскалации. Необходимо изучить взаимодействие между политическим и военным эшелонами в отношении предупреждений и, параллельно, изучить, почему военный эшелон, направивший предупреждение, не привел силы и готовность в соответствие с ним".
Выводы начальника генштаба в основном совпадают с выводами доклада комиссии Турджемана. Оно состоит из двух частей - несекретной, отправленной всем офицерам от подполковника и выше, и части под грифом "совершенно секретно", которая будет распространена только на соответствующих форумах.
В опубликованной части также говорится, что серия операций в секторе Газы с 2008 по 2021 годы, и особенно с операции "Нерушимая скала" (2014), укрепили "концепцию" о возможности сдерживания ХАМАСа такими краткосрочным антитеррористическими рейдами. Все операции, выполнявшиеся в соответствии с целями, определенными политическим уровнем и по рекомендации военного, были ограниченными и направленными на ослабление врага и восстановление сдерживания, но не на его разгром. От операции к операции ХАМАС усиливался и укреплялся политическим и военным образом, а у нас создавалась иллюзия контроля, когда каждая операция описывалась как успех.
"Последняя операция перед 7 октября под названием "Страж стен" также была ограничена по целям, причем почти полностью выполнена ударами с воздуха. Урон, нанесенный боевым силам ХАМАСа и его подземной инфраструктуре, был минимальным, однако по ее завершении политическое и военное руководство охарактеризовали операцию как успех, приведший к тому, что ХАМАС был "сдержан". Мы теперь понимаем, что эти заявления укрепили уверенность ХАМАСа, и он продолжил продвигать свой план", - ответил Замир. Он добавил, что "в предшествующие войне годы генштаб сосредоточился на обеспечении безопасности, операциях на северной границе, готовности к войне против Хизбаллы и ударам по иранской ядерной программе, и упустил готовность к внезапной войне на юге".
Начальник генштаба продолжил: "ХАМАС определялся как террористическая армия, и несмотря на это его недооценивали. Не было проведено достаточной подготовки к войне, не были созданы соответствующие оперативные планы, не продвигались (и даже были заброшены) планы, направленные на разгром ХАМАСа, и не проводились постоянные системные процессы обучения. Ни одна структура не распознала изменение мышления и возможностей врага, несмотря на предупреждающие признаки. Не было ни одного значимого органа, который бы бросил вызов устоявшейся в ЦАХАЛе концепции".
Начальник генштаба описал недостатки различных структур ЦАХАЛа, а о южном командовании написал, что "ночью 7 октября командование не смогло создать картину происходящего, не повысило уровень готовности сил и не потребовало достаточного задействования резервов". Он добавил, что "генштаб и южное командование были застигнуты врасплох на самом фундаментальном уровне: ХАМАС годами готовился к войне, основанной на избегании обнаружения в условиях рутины, тогда как ЦАХАЛ и южное командование готовились к ограниченным рейдам, к ограниченной кампании по нашей инициативе или к эскалации". Предупреждения и данные, которые всплывали годами, не привели к изменению, обновлению планов или повышению готовности на каком-либо уровне. Это - профессиональный и оперативный сбой как на уровне генштаба, так и на уровне командования южного округа.
"Более того, состояние сознания привело к мыслительному застою, недоверию к угрозе и непониманию развивающихся паттернов мышления врага. Высшее командование ЦАХАЛа не распознало угрозу и не подготовилось к возможным сценариям. Ночью 7 октября процессы оценки ситуации и принятия решений проводились непрофессионально, особенно в отношении управления рисками. Имеющаяся информация требовала хотя бы повышения уровня готовности. Район оставался в режиме рутины, несмотря на понимание, что ночь была необычной", - подытожил Замир.
Начальник генштаба также коснулся ответственности политического уровня и написал, что необходимо изучить "оборонную концепцию относительно сектора Газы" в предшествующие резне годы , - процесс, из которого, по его словам, следует сделать выводы и в отношении других фронтов. "На протяжении лет сформировалась узкая оборонительная концепция сдерживания, отдающая предпочтение истощению врага средствами разведки и ударов. Идея заключалась в том, чтобы сохранять ХАМАС в состоянии сдержанности и ослабления ("покупать его за деньги"), исходя из мысли, что тишина в секторе позволит Израилю сосредоточиться на других вызовах. На деле эта концепция "избегания" позволила ХАМАСу осуществить широкомасштабное военное наращивание", - заключил Замир.