Telegram-канал Вести Израиль
Пенсионеры

Повышение пенсионного возраста для женщин в Израиле: как и почему именно сейчас

Почему возникла необходимость увеличивать пенсионный возраст, как это связано с выплатой пенсий, каким образом будет происходить? "Вести" разбираются в ситуации

Вести - Ynet |
Опубликовано: 22.10.20, 08:48
2 צפייה בגלריה
Пенсионеры
Пенсионеры
Пенсионеры
(Иллюстрация: shutterstock)
В министерстве финансов началась подготовка к повышению пенсионного возраста для женщин с 1 января 2021 года. Как стало известно в четверг, 22 октября, в ведомстве предупреждают, что в противном случае придется урезать на 1-1,5% пенсионное пособие для сотен тысяч пожилых граждан.
В минфине напоминают, что закон о повышении пенсионного возраста должен был вступить в действие еще в 2012 году, но постоянно откладывался под различными предлогами. Это привело к образованию дефицита почти в 5 млрд шекелей на счетах так называемых "старых" пенсионных фондов. И этот дефицит постоянно увеличивается.
Согласно последнему варианту реформы, разработанному минфином в 2019 году и представленному тогдашним главой ведомства Моше Кахлоном, на первом этапе, который продлится три года, повышение пенсионного возраста будет произведено на 4 месяца (0,33 года), затем - с 63 до 64 лет в течение еще 3 лет и далее до 65 лет. Таким образом, если реализация реформы начнется в 2021 году, то пенсионный возраст для женщин будет повышен до 65 лет к 2031 году.
Схема, предложенная Моше Кахлоном, выглядела так:
Так почему все-таки возникла необходимость увеличивать пенсионный возраст именно сейчас, как это связано с выплатой пенсий, каким образом будет происходить? Попробуем разобраться.
►Каков сегодня пенсионный возраст в Израиле?
На протяжении десятилетий пенсионный возраст в Израиле составлял 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 1997 году была создана общественная комиссия во главе с судьей Шошаной Нетаниягу, которая тремя годами позже рекомендовала ввести единый пенсионный возраст - 67 лет. Рекомендация базировалась на данных о продолжительности жизни израильтян и о состоянии пенсионных фондов.
Рекомендация была принята правительством, которое постановило повысить пенсионный возраст для мужчин в течение 6 лет, а для женщин - в течение 21 года (то есть к 2021 году). Параллельно было принято решение о субсидиях пенсионным фондам до повышения пенсионного возраста.
Но если возраст выхода на пенсию мужчин достиг 67 лет, то для женщин он по-прежнему составляет 62 года, хотя, согласно закону, уже должен достичь 64 лет.
Так почему пенсионный возраст женщин не был поднят до 64 лет?
Многие женские организации, а также женское лобби в кнессете выступили против этого шага, поясняя, что израильтянки, занятые тяжелым физическим трудом, не смогут работать еще два года. Однако истинная причина все-таки политическая. Политики опасаются потерять поддержку женщин, которых вряд ли обрадует повышение пенсионного возраста.
►А теперь потерять поддержку не опасаются?
Коронавирус и экономический кризис меняют правила игры. Вероятно, в минфине считают, что в таких условиях к непопулярной реформе будет проявлено больше понимания. Хотя, как нередко случалось, действие реформы может быть вновь остановлено. Например, если будут объявлены досрочные выборы.
►Что ожидает тех, кому исполнится 62 года в январе 2021 года?
Если будет утверждено введение реформы с 1 января 2021 года, то "Битуах леуми" начнет выплачивать пособие по старости (кицбат-зикна) тем женщинам, которые достигли возраста 62 года и 4 месяца. То есть тем, кому в январе исполнилось 62 года, начнут платить в апреле. То же самое касается и мужчин, которые выходят на пенсию до исполнения полных 67 лет.
►Какая связь между повышением пенсионного возраста для женщин и сокращения выплат из пенсионных фондов?
По сути - это предлог. Фонды, основанные до пенсионной реформы и объединенные в концерн "Амитим", действующий под контролем государства, испытывают хронический финансовый дефицит. Из-за нехватки средств эти фонды планируют сократить отчисления своим клиентам в среднем на 150 шекелей в месяц. Чтобы избежать такого варианта, и предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин, так как это снизит нагрузку на данные фонды.
Однако проблема выглядит шире. В "Битуах леуми" также жалуются на возрастающий дефицит средств из-за увеличения продолжительности жизни в Израиле. Согласно расчетам, увеличение продолжительности жизни на один год приводит к дополнительным пенсионным выплатам в миллиарды шекелей в год.
►Как именно будет повышаться пенсионный возраст?
Согласно схеме выглядеть это будет так (год - пенсионный возраст):
■ 2021 год - 62 года 4 месяца ■ 2022 год - 62 года 8 месяцев ■ 2023 год - 63 года ■ 2024 год - 63 года 3 месяца ■ 2025 год - 63 года 6 месяцев ■ 2026 год - 63 года 9 месяцев ■ 2027 год - 64 года ■ 2028 год - 64 года 3 месяца ■ 2029 год - 64 года 6 месяцев ■ 2030 год - 64 года 9 месяцев ■ 2031 год - 65 лет
Начиная с 2037 года пенсионный возраст для женщин будет корректироваться в соответствии с ожидаемой средней продолжительностью жизни - примерно на 1 месяц в год. Но он не превысит пенсионный возраст мужчин, который в следующем десятилетии может достичь 70 лет.
►Что говорят в "Битуах леуми"?
В Службе национального страхования заявили, что уже в отчете службы за 2013 год содержался план справедливого повышения пенсионного возраста. В частности, в "Битуах леуми" предлагают не повышать автоматически пенсионный возраст женщинам предпенсионного возраста, а изменить его для молодого поколения, которому до получения пенсионных прав еще очень далеко.
Какова ситуация сегодня?
Согласно решению финансовой комиссии кнессета и постановлению БАГАЦа, повышение пенсионного возраста должно быть произведено с 1 января 2021 года. В настоящее время минфин ведет консультации с Гистадрутом, однако пока договоренностей нет.
►Где и когда выходят на пенсию
  • Австрия – 65 (мужчины) и 60 (женщины)
  • Бельгия – 65 и 65
  • Великобритания – 65 и 60
  • Германия – 65 и 65
  • Дания – 67 и 67
  • Ирландия – 65 и 65
  • Исландия – 67 и 67
  • Испания – 65 и 65
  • Китай – 60 и 55
  • Польша – 65 и 60
  • Португалия – 65 и 65
  • Россия – 65 и 60
  • Румыния – 63 и 58
  • США – 65 и 65
  • Япония – 70 и 70

0 - обсуждения статьи