Управление защиты прав потребителей уведомило компанию "Безек" о намерении оштрафовать ее на 6,75 миллиона шекелей в связи с тем, что она не обеспечивала абонентам приобретенную ими скорость интернета. Об этом стало известно в четверг, 8 апреля, изданию Calcalist.
Получив жалобы потребителей, управление провело расследование пи установило, что клиенты, приобретшие пакет ТОР100, в рамках которого была обещана максимальная скорость интернета в 100 Мбит/с и с минимальной скоростью не менее 40 Мбит/с, де-факто не получали даже минимальную скорость. Сведения об использовании интернета управление получило от самой компании, то есть "Безек" предположительно был в курсе нарушения.
Управление пояснило, что компания была в состоянии избежать подобной ситуации, поскольку присоединение к ее сервису проводится после проверки скорости интернета, которую компания в состоянии обеспечить по месту нахождения клиента. Эта проверка проводится при помощи специальной системы, измеряющей расстояние между местожительством клиента и точкой раздачи интернета, находящейся на улице.
Управление заявляет, что закон запрещает действия, которые могут ввести клиента в заблуждение относительно сути и вида услуги. Оно также поясняет, что наложенная санкция высока в связи с тяжестью нарушения. "Речь идет о широкомасштабном обмане потребителей по поводу обещанной услуги. У многих клиентов компании отсутствуют достаточные знания и возможности для проверки фактической скорости интернета, чтобы узнать о причиненном им ущербе", – заявила журналистам Calcalist Анита Ицхак, заместитель начальника управления и глава сектора расследований и информации.
В эти дни управление проводит проверку и других провайдеров, но главные усилия сосредоточены на "Безек" в связи с масштабом этого явления в компании. Если бы это было первым нарушением, то "Безек" имел бы право на уменьшение штрафа на 20%. Но в 2018 году компания уже была оштрафована на 250 тысяч шекелей за введение потребителей в заблуждение: в ее рекламе утверждалось, что предлагаемая ею защита от вирусов и взлома компьютера является "всеобъемлющей и идеальной".
Согласно закону о защите прав потребителей (хок хаганат ха-цархан), компания имеет право опротестовать как намерение наложить на нее штраф, так и его размер. "Безек" отметила в отчете за 2020 год, что просила отменить штраф по поводу скорости интернета, который не следует из результатов расследования с учетом того, что оно проводилось по подозрению в обмане клиентов.
Из разговоров с людьми, компетентными в вопросах рынка интернета, следует, что масштаб явления намного более широк в связи с продажей "Безеком" и ее конкурентами пакетов интернета со скоростью "до 100 Мега". В данном случае имело место соглашение между компаниями и министерством связи о том, что минимальная скорость составит 0,01 Мбит/с. В связи с разрешением регулятора, невозможно провести расследование против этих компаний.
Дополнительным свидетельством широкого масштаба явления служит просьба утверждения в качестве коллективного иска против провайдеров 012 Smile (Partner) и Bezeq Beinleumi по поводу введения в заблуждение клиентов о предоставляемой скорости интернета, поданная в январе в окружной суд в Лоде. В иске утверждается, что эти компании предлагают определенную скорость интернета и не могут ее обеспечить. "Провайдеры в курсе, что они не в состоянии обеспечить предлагаемую скорость, при том, что они могут оценить возможную максимальную скорость передачи данных", – говорится в иске.
Провайдеры заявили в свое оправдание, что они не обязывались обеспечивать максимальную скорость, что этот показатель зависит от инфраструктуры "Безека", а также на нее оказывают влияние дополнительные факторы, например, расстояние от дома абонента до распределительного щита "Безека", используемого клиентом оборудования, точка его подключения и др. Smile 012 заявила: "Этот вопрос находится в компетенции "Безек" (и министерства связи), а не в нашей". В июле 2019 года окружной суд центрального округа в Лоде обязал Bezeq Beinleumi выплатить клиентам компенсацию в размере 9 миллионов шекелей за то, что компания не обеспечила им скорость интернета, которую обязалась предоставить.
Перевод: Даниэль Штайсслингер